МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 23 сентября 2011 г. N ЕД-4-3/15678@
О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ФНС РОССИИ
Федеральная
налоговая служба информирует о размещении на сайте ФНС России www.nalog.ru
раздела "Разъяснения Федеральной налоговой службы, обязательные для
применения налоговыми органами", содержащего информационные письма ФНС
России о порядке заполнения налоговых деклараций, исчисления и уплаты налогов и
сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и
налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц,
адресованные налоговым органам, а также
налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым в соответствии с подпунктом
4 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый
кодекс).
С учетом требований
подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса, предписывающего
руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской
Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах, в Базе данных разъяснений ФНС России подлежат размещению
разъяснительные письма ФНС России, согласованные с Минфином России, либо
содержащие правовую позицию, аналогичную изложенной в изданных Минфином России
в соответствии с пунктом 1 статьи
34.2 Налогового кодекса письменных разъяснениях
налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах.
ФНС России обращает
внимание на необходимость неукоснительного применения налоговыми органами при
реализации возложенных на них полномочий положений писем ФНС России, размещенных
в указанном разделе сайта ФНС России, и информирует, что в отношении изложенной
в данных письмах правовой позиции положения абзацев 9, 10 письма ФНС России от
14.09.2007 N ШС-6-18/716 не применяются.
В случае, если
применение разъяснений ФНС России привело к отмене судебными органами принятых
налоговыми решений по результатам налоговых проверок, управления ФНС России по
субъектам Российской Федерации и межрегиональные инспекции ФНС России по
крупнейшим налогоплательщикам информируют о данных фактах Управление
налогообложения ФНС России в целях корректировки показателей эффективности
работы налогового органа.
Налоговые органы
при исполнении государственной функции по бесплатному информированию (в том
числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых
агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и
принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и
уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков
сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций
(расчетов) и разъяснению порядка их заполнения также руководствуются правовой
позицией, изложенной в соответствующих разъяснениях ФНС России.
В случае отмены ФНС
России соответствующего разъяснения, в отношении налогоплательщиков,
плательщиков сборов и налоговых агентов, руководствовавшихся данным
разъяснением в период его действия при исполнении обязанностей, предусмотренных
законодательством о налогах и сборах, в силу положений пункта 8 статьи 77,
подпункта 3 пункта 1 статьи 111 Налогового кодекса не начисляются пени на сумму
образовавшейся недоимки и не применяются меры ответственности за совершение налоговых правонарушений (указанные обстоятельства устанавливаются
при наличии разъяснения, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым
(отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, а также к налоговым
периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты
издания разъяснения).
Управлениям ФНС России по субъектам
Российской Федерации поручается довести настоящее письмо до сведения
нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
Советник
государственной гражданской
службы Российской Федерации
2 класса
Д.В.ЕГОРОВ