Зарегистрировано
в Минюсте РФ 19 июня 1996 г. N 1107
Утверждаю
Заместитель Министра
социальной защиты населения
Российской Федерации
П.КАМИНСКИЙ
N 2353/1-34
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
И.МОЛЧАНОВ
N 53
Согласовано
Первый заместитель
Председателя Пенсионного фонда
Российской Федерации
Ю.ЛЮБЛИН
N ЮЛ-01-28/3718
ПИСЬМО
от 31 мая 1996 года
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМ
СТАЦИОНАРНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СРЕДСТВ
НА ВЫПЛАТУ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ СУММОЙ НАЗНАЧЕННОЙ
И ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ПЕНСИИ, А ТАКЖЕ
ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 304
"О перечислении и расходовании средств, направляемых в государственные и
муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания в соответствии
со статьей 122 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации и Министерство
финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской
Федерации утверждают следующий порядок
перечисления государственным и муниципальным стационарным учреждениям
социального обслуживания средств на выплату разницы между суммой назначенной и
выплачиваемой пенсии, а также их использования.
1. В соответствии со статьей 122 Закона
РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"
разница между суммой назначенной и выплачиваемой пенсии направляется в
государственные или муниципальные стационарные учреждения социального обслуживания,
где проживает пенсионер.
При этом сумма назначенной пенсии
определяется с учетом компенсационной выплаты, установленной к государственным
пенсиям в целях социальной защищенности пенсионеров в связи с ростом цен.
Указанные средства зачисляются на счета
этих учреждений и используются сверх бюджетных ассигнований на укрепление их
материально-технической базы и улучшение условий проживания в них престарелых и
инвалидов.
2. Направление разницы между назначенной
и выплачиваемой пенсией государственным или муниципальным стационарным
учреждениям социального обслуживания (в дальнейшем - "учреждения
социального обслуживания") осуществляется органом, назначающим и
выплачивающим пенсии, путем перечисления на внебюджетный счет учреждения в
банке N 141 - текущий счет "Суммы по поручениям".
3. Оформление документов на выплату
разницы между суммой назначенной и выплачиваемой пенсии производится в порядке,
установленном для выплаты пенсий путем перечисления на счета по вкладам в
учреждения сберегательного банка согласно списку пенсионеров, проживающих в
учреждении социального обслуживания.
4. Финансирование расходов, связанных с
реализацией Федерального закона от 17 декабря 1995 г. N 199-ФЗ "О внесении
изменений в статью 122 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", производится на основании заявки органа
социальной защиты населения на право расходования средств Пенсионного фонда
Российской Федерации, составленной в установленном порядке.
Сумма запрашиваемых средств на выплату
пенсий пенсионерам, проживающим в учреждениях социального обслуживания,
определяется исходя из размера назначенных им пенсий.
Произведенные расходы отражаются в Отчете
о расходах на выплату пенсий, пособий и денежных компенсаций, финансируемых
Пенсионным фондом Российской Федерации, с учетом размера пенсии с выделением
средств, направляемых на укрепление материально - технической базы и улучшение
условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях
социального обслуживания.
5. Перечисление разницы между суммой
назначенной и выплачиваемой пенсии осуществляется одновременно с направлением в
общеустановленном порядке документов на выплату пенсии лично пенсионеру и его
нетрудоспособным членам семьи, если они имеются.
6. Администрация учреждений социального
обслуживания обязана в пятидневный срок уведомить органы, выплачивающие пенсию,
о поступлении граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждение на постоянное
обслуживание. В уведомлении необходимо указать данные о
поступившем на обслуживание: фамилию, имя, отчество, год рождения, место
жительства, номер пенсионного удостоверения, дату поступления в учреждение и
адрес учреждения. Администрация учреждения социального обслуживания
представляет органу, выплачивающему пенсии, персонифицированные сведения о
количестве лиц (список), находящихся в учреждении по состоянию на 1 января.
Сведения об изменениях в контингенте проживающих в
учреждении сообщаются в пятидневный срок. В сообщение включаются следующие
данные:
фамилия, имя,
отчество, основание (причины) выбытия (умер, выбыл в другую местность), а также
данные, влияющие на изменение размера назначенной пенсии.
7. Администрация учреждения социального
обслуживания по согласованию с вышестоящим по подчиненности органом социальной
защиты населения ежегодно утверждает Перечень мероприятий по целевому
использованию средств (смету расходов), который может корректироваться.
Средства в первую очередь направляются на:
- приобретение мягкого инвентаря сверх
установленных нормативов;
- расходы, связанные с улучшением
питания, в том числе лечебного;
- организацию культурно-массовых
мероприятий вне учреждения;
- приобретение технологического,
медицинского, реабилитационного оборудования, учебно-методической литературы и
пособий;
- ремонт учреждений, связанный с
чрезвычайным обстоятельством, аварией;
- мероприятия по развитию
лечебно-трудовых процессов;
- приобретение электробытовых приборов
индивидуального пользования, радиоприемников, телевизоров, бытовых
холодильников, пылесосов и т.п.;
- расходы по оплате дополнительных
должностей сотрудников, занятых социальным обслуживанием, не предусмотренных
штатным расписанием учреждения, для организации индивидуального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов;
- установка дополнительных телефонов,
радиоточек и их оплата;
- другие расходы, связанные с
жизнедеятельностью граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в
государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального
обслуживания.
8. Учреждения социального обслуживания на
поступившие средства на внебюджетный счет составляют бухгалтерскую проводку:
дебет субсчета 110 "Текущий счет сумм по поручениям", кредит субсчета
238 "Прочие средства на содержание учреждения". Аналитический учет
ведется на карточках ф. 292-а (в книге ф. 292) по расчетам с органами социальной
защиты населения. Учет расходов отражается на субсчете 213 "Расходы по
прочим средствам", который в конце года закрывается путем списания
произведенных в течение года расходов в дебет субсчета 238.
Бухгалтерский учет ведется в соответствии
с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих
на бюджете, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от
3 ноября 1993 г. N 122.
Об израсходовании средств учреждения
социального обслуживания представляют ежеквартально органу социальной защиты
населения отчет о движении средств по текущему счету "Сумм по
поручениям" (форма 2 - 3), где по свободным строкам доходов и расходов
указывают движение этих средств, баланс исполнения сметы расходов (форма 1) и
объяснительную записку.
Примечание. Текущий счет "Сумм по
поручениям" открывается в соответствии с Инструкцией Госбанка СССР от 26
ноября 1984 г. N 27 по кассовому исполнению Государственного бюджета СССР и
дополнением 1 от 11.08.87 N 1010, п. 332.
Возврат сумм пенсий в связи со смертью
пенсионера или выбытием осуществляется с первого числа месяца, следующего за
тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
9. Контроль за
целевым расходованием средств, направленных учреждениям социального
обслуживания в виде разницы между суммами назначенной и выплачиваемой пенсии,
осуществляется органами социальной защиты населения, Пенсионного фонда и
другими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.