МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 сентября 1996 г. N 04-03-02
В связи с многочисленными вопросами о
порядке возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного таможенным
органам при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, Министерство
финансов Российской Федерации считает необходимым сообщить свое мнение для
подготовки согласованных разъяснений налогоплательщикам и указаний
государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской Федерации.
В соответствии с
Инструкцией Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и
уплаты налога на добавленную стоимость" по товарам, не освобождаемым от
налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию России, после выпуска
их в свободное обращение для последующей реализации налог применяется в
порядке, установленном для товаров отечественного производства.
Согласно
Федеральному закону от 25.04.95 N 63-ФЗ "О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"
сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая взносу в бюджет
предприятиями, занимающимися продажей и перепродажей товаров, в том числе по
договорам комиссии и поручения (за исключением предприятий розничной торговли и
общественного питания), определяется как разница между суммами налога,
полученными от покупателей за
реализованные товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными
поставщикам товаров, приобретенных для перепродажи, а также работ, услуг,
стоимость которых относится на издержки производства и обращения.
Согласно указанной Инструкции
Госналогслужбы России суммы налога на добавленную стоимость у предприятий и
организаций, занимающихся продажей и перепродажей товаров, по поступившим и
оприходованным товарам, приобретенным для перепродажи, принимаются к зачету
после их фактической оплаты поставщикам независимо от факта реализации этих
товаров.
В связи с изложенным после принятия
указанного Федерального закона, то есть начиная с оборотов
за май 1995 года, положение письма Минфина России и бывшего Госкомцен
России от 31.05.93 N N 66, 01-17/752-06 "О
порядке учета налога на добавленную стоимость и акцизов при формировании цен на
импортные товары (продукцию)" о возмещении (принятии к зачету) налога на
добавленную стоимость, уплаченного таможенным органам, только в части
реализованного товара не правомерно.
Кроме того, согласно таможенному
законодательству налог на добавленную стоимость относится к таможенным платежам
и уплачивается не поставщикам импортных товаров, а таможенным органам при
таможенном оформлении товаров. В связи с этим налог на добавленную стоимость,
уплаченный на таможне при ввозе товаров, предназначенных для перепродажи,
должен приниматься к возмещению по мере их оприходования, независимо от его
оплаты поставщику.
Аналогичный подход к возмещению налога на
добавленную стоимость, уплаченного таможенным органам, применяется в настоящее
время при приобретении предприятиями и организациями импортных товаров (сырья,
материалов, основных средств и т.д.) для собственных производственных нужд.
Таким образом, по мнению Минфина России,
налог на добавленную стоимость, уплаченный таможенным органам при ввозе на
территорию Российской Федерации товаров для перепродажи, должен приниматься к
возмещению (зачету) у налогоплательщиков по мере принятия к учету
(оприходования) этих товаров независимо от факта их реализации и оплаты
иностранным поставщикам.
С.Д.ШАТАЛОВ