МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 3-Б1-01
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ВП-6-28/85
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
N 401
ПИСЬМО
от 29 января 1997 года
О ПОРЯДКЕ СВЕРКИ ОТЧЕТНЫХ ДАННЫХ ПО ДОХОДАМ,
ПОСТУПИВШИМ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ
(в ред. письма Минфина РФ от 15.04.98 N
03-05-02,
Госналогслужбы РФ от 15.04.98 N ВП-6-09/244,
ЦБ РФ от 13.04.98 N 211-У)
Анализ оперативных, ежемесячных и
ежегодных отчетных данных о поступлении налогов и других обязательных платежей
в доходы бюджетов различных уровней, представляемых органами федерального
казначейства, налоговыми, финансовыми органами, учреждениями Центрального банка
Российской Федерации и кредитными организациями, показывает на значительные
расхождения в указанной отчетности.
В целях обеспечения достоверности
представляемых отчетных данных о поступлении налогов и других обязательных
платежей в доходы бюджетов всех уровней и устранения их расхождения устанавливается
следующий порядок координации, взаимодействия, обмена информацией и сверки базы
данных при составлении отчетов.
Учреждения
Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации, в которых
открыты лицевые счета на балансовом счете 40102 "Доходы федерального
бюджета", одновременно с представлением отчетов о кассовом исполнении
федерального бюджета по формам отчетности соответственно для учреждений Банка
России N N 921, 922, 913, кредитных организаций
(филиалов) N N 901, 902, 903 в Главное управление
(Национальные банки) Банка России по соответствующим субъектам Российской Федерации направляют экземпляр указанных отчетов в адрес
соответствующих органов федерального казначейства и налоговых органов в
установленном порядке для сверки фактических данных, поступивших за отчетный
период налогов и других обязательных платежей в бюджеты различных уровней.
(в ред. письма Минфина РФ от 15.04.98 N 03-05-02, Госналогслужбы РФ от
15.04.98 N ВП-6-09/244, ЦБ РФ от 13.04.98 N 211-У)
Главное управление (Национальный банк)
Банка России по субъекту Российской Федерации с одновременной отправкой отчетов
Центральному банку Российской Федерации представляет указанные отчеты
управлению Федерального казначейства и налоговому органу по субъекту Российской
Федерации.
В случаях, когда орган федерального
казначейства и налоговый орган находятся на разных территориях, орган
федерального казначейства сообщает учреждению Центрального банка России,
кредитной организации, в котором открыт счет по учету доходов федерального
бюджета, адрес налогового органа, которому следует представлять вышеуказанную
отчетность.
По субъектам
Российской Федерации, где отчетность по учреждениям Сбербанка России
составляется и представляется в Главное управление (Национальный банк)
Центрального банка Российской Федерации централизованно, экземпляр указанной
отчетности представляется Сбербанком Российской Федерации по субъекту
Российской Федерации соответствующим органам федерального казначейства и
налоговым органам по субъектам Российской Федерации одновременно с
представлением отчета в Главное управление (Национальный банк) Центрального
банка Российской Федерации.
Органы федерального
казначейства направляют налоговым органам отчет по установленным формам
"Доходы федерального бюджета" по пятидневкам на следующий рабочий
день после составления отчетности и ежемесячный отчет - не позднее 5 числа
месяца, следующего за отчетным, по видам источников зачисления доходов.
Органы федерального казначейства,
работающие с несколькими налоговыми органами, представляют отчетные данные
раздельно по каждому налоговому органу.
Налоговые органы
представляют для сверки в органы федерального казначейства и финансовые органы
в установленном порядке пятидневную отчетность по форме N 1-НП и ежемесячный
отчет по форме N 1-НМ "Отчет о поступлении налогов и других обязательных
платежей в бюджетную систему Российской Федерации" по видам источников
зачисления доходов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, в
срок не позднее 5 числа.
Отчетность для сверки представляется в
установленные сроки как на бумажном носителе, так и в
виде, приспособленном для машинной обработки (на магнитном носителе или по
каналу связи).
В целях проведения сверки отчетных данных
и проверки правильности распределения регулирующих
налогов между различными уровнями бюджетов, финансовые органы представляют
органам федерального казначейства и налоговым инспекциям ежемесячно не позднее
5 числа следующего месяца отчетность о доходах, поступивших в бюджеты субъектов
Российской Федерации в разрезе доходов и по видам источников их зачисления.
На основании полученных отчетных данных
органы федерального казначейства и налоговые органы на территориях субъектов
Российской Федерации обеспечивают выверку отчетов. Итоги расхождения отчетных
данных, оформляются протоколом по прилагаемой форме и с необходимыми
объяснениями представляются в ГУФК и Госналогслужбу России один раз в месяц не
позднее 10 числа каждого месяца по прилагаемой форме.
На территориях
субъектов Российской Федерации, где органы федерального казначейства не созданы
или органам федерального казначейства не предоставлено право и доверие на
совершение операций по счетам по учету доходов федерального бюджета на
балансовом счете 40102 "Доходы федерального бюджета", сверка отчетных
данных в разрезе лицевых счетов налогов и других обязательных платежей о
поступивших доходах производится между учреждениями Центрального Банка и
налоговыми органами. Причины
расхождений отчетных данных представляются ежемесячно налоговыми органами в
двух экземплярах: первый в Госналогслужбу России в Управление информации по
сбору налогов и оперативного анализа поступлений, второй в Главное управление
федерального казначейства Минфина России в отдел анализа и прогнозирования
доходов федерального бюджета и внебюджетных фондов.
(в ред. письма Минфина РФ от 15.04.98 N 03-05-02, Госналогслужбы РФ от
15.04.98 N ВП-6-09/244, ЦБ РФ от 13.04.98 N 211-У)
Налоговые органы обеспечивают сверку
отчетных данных с отчетностью финансовых органов в аналогичном порядке.
Финансовые органы при наличии расхождений с данными налоговых органов службы
представляют приложение к ежемесячному отчету об исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации по прилагаемой форме.
Абзац исключен. - Письмо Минфина РФ от
15.04.98 N 03-05-02, Госналогслужбы РФ от 15.04.98 N ВП-6-09/244, ЦБ РФ от
13.04.98 N 211-У.
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
В.А.ПЕТРОВ
Первый заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
В.А.ПАВЛОВ
Первый заместитель Председателя
Центрального Банка России
А.В.ВОЙЛУКОВ
ПРОТОКОЛ
СОГЛАСОВАНИЯ РАСХОЖДЕНИЙ В ОТЧЕТНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА
И ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИИ О ПОСТУПЛЕНИИ НАЛОГОВ И ПЛАТЕЖЕЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 1997 Г.
(ЗА 1996 Г.) С УЧЕТОМ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ОБОРОТОВ ПО ДЗ
______________________________
(субъект
Российской Федерации)
(нарастающим итогом с начала года)
(млн. рублей)
Наименование
налогов и
платежей
|
Код
стро-
ки
|
Казначейство
|
|
Поступления
в рублях
|
Зачтено по КНО и
другим видам
зачетов
|
Всего
посту-
пило
дохо-
дов по
отчету
казна-
чейства
(гр. 1
+
гр. 3
+
гр. 7)
|
Кроме того,
остатки по
счету 90
|
|
всего
по
счету
100
|
в том
числе
ДЗ
|
по КНО
|
по дру-
гим ви-
дам за-
четов
|
|
всего
|
в фе-
де-
раль-
ный
бюд-
жет
|
|
всего
(гр. 4
+
гр. 5)
|
из них
|
|
за
1995
год
|
за 1996 год
|
|
всего
|
в т.ч.
КО на
КНО
|
|
A
|
B
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Всего дохо-
дов: (данные
отчета ф. 1
- доходы)
|
01
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
Налоговые
доходы и
платежи
всего
(стр. 03 +
04 + 05 +
06 + 07 +
08 + 09)
|
02
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Налог на
прибыль
|
03
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подоходный
налог с фи-
зических лиц
|
04
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НДС
|
05
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акцизы
|
06
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи за
использова-
ние природ-
ных ресурсов
(без земель-
ного налога)
|
07
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таможенные
пошлины
|
08
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Другие нало-
говые доходы
и пошлины
|
09
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего нена-
логовые до-
ходы
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кроме того
доходы фе-
дерального
дорожного
фонда
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование
налогов и
платежей
|
Код
стро-
ки
|
ГНИ
|
Поступления
в рублях
|
Зачтено по КНО и
другим видам
зачетов
|
Всего
посту-
пило
(по
отче-
ту
ф.1-Н
(гр.11+
гр.14+
гр.18)
|
всего
|
в т.ч.
|
в том числе
|
остат-
ки по
счету
90
|
ДЗ
|
по КНО
|
по дру-
гим ви-
дам за-
четов
|
всего
(гр.15+
гр.16)
|
из них
|
за
1995
год
|
за 1996 год
|
всего
|
в т.ч.
КО на КНО
|
A
|
B
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
Всего дохо-
дов: (данные
отчета ф. 1
- доходы)
|
01
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
Налоговые
доходы и
платежи
всего
(стр. 03 +
04 + 05 +
06 + 07 +
08 + 09)
|
02
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Налог на
прибыль
|
03
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подоходный
налог с фи-
зических лиц
|
04
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НДС
|
05
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акцизы
|
06
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи за
использова-
ние природ-
ных ресурсов
(без земель-
ного налога)
|
07
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таможенные
пошлины
|
08
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Другие нало-
говые доходы
и пошлины
|
09
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего нена-
логовые до-
ходы
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кроме того
доходы фе-
дерального
дорожного
фонда
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование
налогов и
платежей
|
Код
стро-
ки
|
Отклонения
|
Поступления
в рублях
|
Зачтено по КНО и
другим видам
зачетов
|
Всего
(гр. 6
- гр.
13)
|
всего
(гр.
1 -
гр.
11)
|
в т.ч.
|
в том числе
|
остат-
ки по
счету
90
|
ДЗ
(гр.2-
гр.13)
|
по КНО
|
по дру-
гим ви-
дам за-
четов
(гр.7 -
гр.18)
|
всего
(гр.3-
гр.14)
|
из них
|
за
1995
год
(гр.
4-
гр.
15)
|
за 1996 год
|
всего
(гр.
5 -
гр.
16)
|
в т.ч.
КО на КНО
(гр.6 -
гр.17)
|
A
|
B
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
Всего дохо-
дов: (данные
отчета ф. 1
- доходы)
|
01
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
Налоговые
доходы и
платежи
всего
(стр. 03 +
04 + 05 +
06 + 07 +
08 + 09)
|
02
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Налог на
прибыль
|
03
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подоходный
налог с фи-
зических лиц
|
04
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НДС
|
05
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Акцизы
|
06
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Платежи за
использова-
ние природ-
ных ресурсов
(без земель-
ного налога)
|
07
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таможенные
пошлины
|
08
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Другие нало-
говые доходы
и пошлины
|
09
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего нена-
логовые до-
ходы
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кроме того
доходы фе-
дерального
дорожного
фонда
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник территориального органа Начальник
федерального казначейства Госналогинспекции
печать печать подпись
"__" ________ 19__ г. "__" ________ 19__ г.
Причины отклонений по каждому виду
налогов:
Справочно:
- сумма возвратов (с учетом зачетов в
счет других платежей), в т.ч. возврат (зачет) НДС за
продукцию, поставленную на экспорт, по отгруженной продукции в 1995 году
(отдельно) и по отгруженной продукции в 1996 году (отдельно);
- сумма КНО, зачтенная в счет текущих
платежей и переплаты;
- сумма ДЗ, зачтенная в счет текущих
платежей и переплаты.