МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 мая 1992 г. N 27
О КОМПЕНСАЦИИ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ КООПЕРАТИВНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Правительство Российской Федерации
приняло Постановление от 6 марта 1992 г. N 140 "О государственной
поддержке кооперативного жилищного строительства".
Текст этого Постановления приводится
ниже.
"В связи с резким удорожанием
стоимости жилищного строительства в условиях действия свободных цен и
повышением процентных ставок банков за кредиты Правительство Российской
Федерации постановляет:
Органам
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований и городов Москвы и Санкт-Петербурга
компенсировать малоимущим и состоявшим на учете по улучшению жилищных условий
гражданам не менее 70 процентов удорожания стоимости строительства с учетом
налога на добавленную стоимость и повышения платы за банковский кредит по начатому
до 1 января 1992 года кооперативному жилищному строительству. При этом 50 процентов средств, выделенных на покрытие компенсационных
затрат, относить на расходы республиканского бюджета Российской Федерации.
Министерству финансов Российской Федерации
предусматривать в проектах республиканского бюджета Российской Федерации
необходимые ассигнования на указанные цели".
Во исполнение указанного Постановления
Правительства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации
сообщает следующее:
1. Компенсация
дополнительных затрат, связанная с введением свободных цен по начатому до 1
января 1992 года и переходящему на 1992 год строительству жилых домов,
осуществляемому для жилищно - строительных кооперативов, в части, относимой за
счет расходов республиканского бюджета Российской Федерации, производится
Министерством финансов Российской Федерации ежеквартально после представления
органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга или
по их поручению соответствующими финансовыми органами в Министерство финансов
Российской Федерации расчетов, в меру фактического выполнения объемов работ до
завершения строительства начатого объекта.
Указанная компенсация должна исчисляться
без учета повышения платы за банковский кредит, которая будет возмещаться
Министерством финансов Российской Федерации Сберегательному банку России в
установленном ими порядке и размерах.
2. В связи с тем, что в современных
условиях доходы граждан и уровень цен, а, следовательно, и уровень жизни в
различных регионах России неоднородны, вопрос отнесения граждан к категории
малоимущих должен решаться органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга.
3. Расчеты по финансированию указанных
дополнительных расходов производятся финансовыми органами с заказчиками (ЖСК, УКСами, ОКСами, далее именуемыми
- "заказчики") платежными поручениями по мере фактического выполнения
объема работ.
Министерством финансов Российской
Федерации перевод бюджетных средств на покрытие компенсационных затрат
кооперативного жилищного строительства осуществляется платежными поручениями на
текущие счета (основные) республиканских бюджетов республик в составе
Российской Федерации, бюджетов краев, областей и автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга с правом дальнейшего перечисления средств на
расчетные счета заказчиков. В учете и отчетности по исполнению бюджета
указанные расходы отражаются по разделу 100 "Народное хозяйство",
параграфу 40 "Прочие расходы", статье 40 "Возмещение разниц в
ценах" бюджетной классификации.
4. Заказчики полученную сумму компенсации
по удорожанию стоимости строительства за счет ассигнований из бюджета включают
в инвентарную стоимость объектов в установленном порядке.
5. По жилищным кооперативам, созданным
для продажи квартир населению по свободным ценам, указанная компенсация не
производится.
6. Для определения
потребности в средствах на выплату заказчикам компенсации удорожания стоимости
строительства Министерство финансов Российской Федерации просит органы,
указанные в пункте 1 настоящих указаний, представить до 10 июня т.г. данные о переходящих на 1992 год объемах работ по
начатому до 1 января 1992 года строительству жилых домов для
жилищно-строительных кооперативов с выделением объемов работ, планируемых к
выполнению в 1992 году, по Приложению N 1.
Одновременно представляются расчеты
причитающихся сумм компенсации за счет средств бюджетов для получения
заказчиками компенсации дополнительных затрат один раз в квартал или в другой
указываемый период, в меру выполнения объемов работ, в том числе выполняемых
хозяйственным способом (Приложение N 2).
Заместитель Министра
финансов России
С.В.ГОРБАЧЕВ
Начальник Управления
финансирования строительства
и стройиндустрии
А.В.БРЕЖЕНКО
Приложение N 1
СПРАВКА
О ПЕРЕХОДЯЩИХ НА 1992 ГОД ОБЪЕМАХ РАБОТ
ПО НАЧАТОМУ (ЗАКЛЮЧЕННЫМ
ДОГОВОРАМ ПОДРЯДА)
ДО 1 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЫХ ДОМОВ
ДЛЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ И О
ПОТРЕБНОСТИ
В СРЕДСТВАХ НА КОМПЕНСАЦИЮ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННОГО С ВВЕДЕНИЕМ СВОБОДНЫХ
ЦЕН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ПО
_____________________
_____________________________________________
(наименование органа исполнительной
власти
республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга)
(в тыс. рублей без десятичных знаков)
┌──────┬────┬──────┬───────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┬───────┐
│Наиме-│ Да-│Сроки │Переходящий объем работ│Общая сумма│В т.ч. сум-│ Расчетная │Средний│
│нова- │ та │начала│ на 01.01.92 │удорожания │ма удорожа-│потребность │индекс
│
│ние и │зак-│ и ├───────────┬───────────┤
стоимости │ ния <**>, │в средствах │потреб-│
│место-│ лю-│окон- │по догово-
│в ценах <*>│строитель- │приходящая-│ на
│ности в│
│нахож-│ че-│чания │рам
подря- │
1992 г. │ ства │ ся на ма- │компенсацию │средст-│
│дение │ния │строи-│ да, закл. │
├────┬──────┤лоимущих и ├────┬───────┤вах на │
│объек-│ до-│ тель-│до
01.01.91│ │все-│в
т.ч.│ состоящих │все-│в т.ч. │компен-│
│ тов │ го-│ ства │ в
ценах │ │ го
│по до-│на учете по│ го │по
до- │ сацию │
│ │
во-│ │ 1984 г.
│ │ гр.│гово- │ улучшению │ гр.│говорам│ на │
│ │
ра │
│ и по закл.│ │ 6 │ рам
│ жилищных │ 10 │подряда│1992
г.│
│ │ │
│ договорам │
│ - │подря-│ условий
│ x │ на │гр.
13 │
│ │ │
│ в 1991 г. │
│ гр.│да на │ граждан
│ 70%│1992 г.│ :
│
│ │ │
│ в ценах │ │ 4 │ 1992 ├────┬──────┤ │гр. 11 │ гр. 7 │
│ │ │
│ 1991 г. │ │ │
г. │все-│в
т.ч.│ │ x │ │
│ │ │
├────┬──────┼────┬──────┤ │гр. 7 │ го
│по до-│
│ 70% │
│
│ │ │
│все-│в т.ч.│все-│в
т.ч.│ │ - │ │гово- │ │ │ │
│ │
│ │ го │по до-│ го │по до-│
│гр. 5 │ │
рам │ │ │ │
│ │ │
│ │гово- │ │гово- │ │
│ │подря-│ │ │ │
│ │ │
│ │ рам │
│ рам
│ │ │
│да на │ │ │ │
│ │ │
│ │подря-│ │подря-│ │
│ │ 1992 │ │ │ │
│ │ │
│ │да на │ │да на │ │
│ │ г. │
│ │ │
│ │ │
│ │ 1992 │ │ 1992 │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ г. │ │
г. │ │
│ │ │
│ │ │
├──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4
│ 5 │ 6
│ 7 │ 8
│ 9 │
10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │
├──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼──────┼────┼───────┼───────┤
│1. │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│2. │ │
│ │ │
│ │
│ │ │
│ │ │ │
│... │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│Итого:│
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │ │
└──────┴────┴──────┴────┴──────┴────┴──────┴────┴──────┴────┴──────┴────┴───────┴───────┘
--------------------------------
<*> С учетом налога на добавленную
стоимость, но без учета повышения платы за банковский кредит, поскольку
повышение будет возмещаться Минфином России Сберегательному банку России в
установленном ими размере.
<**> Определяется в порядке,
устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти.
Подпись руководства
соответствующего органа
исполнительной власти
Подпись заказчика
Приложение N 2
РАСЧЕТ
ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУММЫ КОМПЕНСАЦИИ МАЛОИМУЩИМ
И СОСТОЯЩИМ НА УЧЕТЕ ПО
УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ГРАЖДАНАМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С
ВВЕДЕНИЕМ
СВОБОДНЫХ ЦЕН ПО НАЧАТОМУ (ЗАКЛЮЧЕННЫМ
ДОГОВОРАМ
ПОДРЯДА) ДО 1 ЯНВАРЯ 1992 Г. СТРОИТЕЛЬСТВУ
ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ ДЛЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ
ЗА ________________________________________ 1992
Г.
(отчетный квартал (или другой указанный период))
ПО
________________________________________________
(наименование органа исполнительной
власти
республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга)
(в тыс. рублей без десятичных знаков)
Наимено-
вание
и место-
нахожде-
ние
объектов
приво-
дится в
последо-
ватель-
ности,
указан-
ной в
Прил.
N 1
|
Расчетная
потреб-
ность в
средствах
на ком-
пенсацию,
подлежа-
щая выде-
лению за-
казчику в
1992 году
(из Прил.
N 1,
гр. 13)
|
Средний
индекс
потреб-
ности
в сред-
ствах
на ком-
пенса-
цию на
1992 г.
(из
Прил.
N 1,
гр. 14)
|
Объем работ,
факт. вы-
полненный за
отчетный
квартал (пе-
риод) в це-
нах 1992 г.
с учетом на-
лога на до-
бавленную
стоимость,
но без уче-
та повыше-
ния платы
за банков-
ский кредит
|
Сумма компен-
сации доп.
затрат, при-
читающаяся на
факт. выпол-
ненный объем
работ за
отчетный
квартал
(период)
(гр. 3 x
гр. 4 - не
менее 70%
удорожания)
|
Исключается
сумма
компенсации,
направляемая
предприятия-
ми и органи-
зациями на
оказание по-
мощи своим
работникам в
кооператив-
ном жилищном
строитель-
стве
|
Причит.
сумма
компен-
сации
доп.
затрат
за счет
средств
бюджета
(гр. 5 -
гр. 6)
<*>
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
2.
...
Итого:
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Компенсация за счет средств
республиканского бюджета Российской Федерации производится в размере 50
процентов компенсации, указанной в графе 7.
Подпись руководства
соответствующего
финансового органа
Подпись заказчика