МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июня 1998 г. N 11-01-08/251
Во исполнение поручения Правительства
Российской Федерации Минфин России совместно с ГТК России и Госналогслужбой
России рассмотрел обращение РИА "Новости" по вопросу согласования
графика погашения задолженности по оплате НДС и таможенной пошлины за
оборудование, поставляемое РИА "Новости" в счет привлеченного кредита
банков Германии, и докладывает.
Законом Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации" предусмотрено
предоставление льгот по налогам на условиях, определяемых действующим
законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом
от 5 февраля 1997 г. N 25-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в Закон
Российской Федерации "О таможенном тарифе" установлено, что
оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект
поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением
подакцизных), ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в счет
кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными
финансовыми организациями в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, освобождаются от уплаты таможенной
пошлины в случаях, когда это предусмотрено международными договорами Российской
Федерации.
В рассматриваемом
случае тарифные льготы могут быть предоставлены, если межправительственным
соглашением о предоставлении кредита Российской Федерации предусмотрено
освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, закупаемых в
рамках предоставленного кредита, и оно в соответствии с Федеральным законом
"О международных договорах Российской Федерации" ратифицировано в
установленном порядке.
Вместе с тем статья
2 Федерального закона от 5 февраля 1997 г. N 25-ФЗ "О внесении изменения и
дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе"
устанавливает, что если указанные товары были ввезены на таможенную территорию
Российской Федерации по контрактам, заключенным до 15 марта 1995 года, в счет
кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными
финансовыми организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации, не
предусматривающими освобождение от таможенной пошлины поставляемых товаров,
либо под гарантии Правительства Российской Федерации, но не выпущены в
свободное обращение до вступления в силу этого Федерального закона, то эти
товары подлежат условному выпуску с отсрочкой уплаты таможенной пошлины на пять
лет со дня вступления в силу данного Федерального закона.
Таким образом, если
контракты были заключены в период с 15 марта 1995 года по 5 февраля 1997 года,
в условиях отмены таможенных и налоговых льгот участникам внешнеэкономической
деятельности в связи с выходом Федерального закона от 13 марта 1995 г. N 31-ФЗ
"О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической
деятельности", необходимые суммы для уплаты таможенных платежей следовало
предусмотреть при заключении контрактов.
Что касается НДС,
то Федеральным законом от 28 апреля 1997 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений
в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"
установлено, что технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к
нему, ввозимые на территорию Российской Федерации по контрактам, заключенным до
вступления в силу данного Федерального закона и зарегистрированным в
установленном порядке в таможенных органах, освобождались от обложения НДС до конца 1997 года.
Кроме того,
согласно статьи 121 Таможенного кодекса Российской Федерации отсрочка или
рассрочка уплаты таможенных платежей может быть предоставлена плательщику в
иных мероприятиях путем предоставления льгот по таможенным платежам либо
отсрочки или рассрочки их уплаты в порядке, отличном от предусмотренного
таможенным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, в
настоящее время не имеется правовых оснований для предоставления льгот по
оплате НДС и таможенной пошлины в данном случае и согласования графика погашения
задолженности.
Министр
М.М.ЗАДОРНОВ