Письмо Минфина РФ от 19.05.2006 N 06-04-08/02-38 - скачать письмо с PismoChinovnika.Ru

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 19 мая 2006 г. N 06-04-08/02-38

Правительством Российской Федерации поручено Министерству финансов Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления ЗАТО (28 апреля 2006 г., N СИ-П16-1884) в соответствии с мероприятиями, проводимыми в рамках системы мер, обеспечивающих реализацию общегосударственных задач, а также недопущение сокращения количества и снижения качества услуг, предоставляемых населению органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), ежеквартально проводить мониторинг бюджетов ЗАТО в 2006 - 2008 гг.

Просим обеспечить представление до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации в соответствии с Порядком проведения мониторинга бюджетов ЗАТО (Приложение N 1).

В целях проведения анализа показателей доходов и расходов бюджетов ЗАТО за 1 квартал 2006 года просим представить информацию на 01.04.2006 до 10 июня 2006 года.

Заместитель Министра

А.Г.СИЛУАНОВ

Приложение N 1

к письму

Министерства финансов

Российской Федерации

от 19 мая 2006 г. N 06-04-08/02-38

Утверждаю

Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

19 мая 2006 года

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ

ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки, показатели и условия мониторинга исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований (далее - ЗАТО).

2. Целью мониторинга является анализ исполнения бюджетов ЗАТО, мобилизации доходов, эффективности использования бюджетных средств, сохранения и развития инфраструктуры ЗАТО в соответствии с полномочиями местного значения городских округов.

3. Мониторинг исполнения бюджетов ЗАТО проводится ежеквартально Департаментом межбюджетных отношений по следующим показателям:

- показатели исполнения доходов и расходов местного бюджета ЗАТО;

- показатели использования средств местного бюджета ЗАТО на счетах в территориальных органах федерального казначейства;

- расходы на оплату труда органов местного самоуправления и муниципальных учреждений ЗАТО;

- структура фонда оплаты труда бюджетных учреждений ЗАТО;

- использование средств резервного фонда бюджета ЗАТО;

- динамика дебиторской и кредиторской задолженности ЗАТО;

- инвестиционные расходы бюджета ЗАТО в разрезе источников финансирования;

- показатели по переселению граждан ЗАТО;

- пояснительная записка.

4. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг бюджетов ЗАТО на основании данных, представляемых субъектами Российской Федерации в соответствии с Приложением к настоящему Порядку ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формами мониторинга и пояснительной запиской к ним.

Приложение

к Порядку

проведения мониторинга

исполнения бюджетов ЗАТО

Форма 1

Показатели исполнения доходов и расходов

местного бюджета ЗАТО ______________ (области)

на "__" ______________ 200_ г.

(тыс. рублей)

N п/п	Код бюд- жет- ной клас- сифи- кации	Наименование показателей бюджета	Бюджет, принятый представительным органом местного самоуправления ЗАТО			Соот- ноше- ние в струк- туре бюдже- та (в % к общей сумме дохо- дов (рас- хо- дов))	Сопостави- мые пока- затели ис- полнения бюджета прошлого года		Ис- пол- нено за от- чет- ный пе- риод	% испол- нения к плану		Темпы роста к исполнению за соответствующий период прошлого года				Ожи- дае- мое ис- пол- нение за год
										на год	на от- чет- ный пе- риод	Показателей бюджета текущего года		Показателей исполнения бюджета текущего года
			план на год	уточ- нен- ный план на год	план на от- чет- ный пе- риод		за год	за со- ответ- ств. отчет- ный период		на год	на от- чет- ный пе- риод	за год	за со- ответ- ств. отчет- ный период	за год	за со- ответ- ств. отчет- ный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11 = 10/5	12 = 10/6	13 = 5/8	14 = 6/9	15 = 10/8	16 = 10/9	17
1		I. ЧИСЛЕННОСТЬ
1.1	X	Численность жителей ЗАТО	X	X	X	X	X	X		X	X	X	X	X	X	X
1.2	X	Численность жителей муни- ципальных об- разований субъекта РФ без ЗАТО	X	X	X	X	X	X		X	X	X	X	X	X	X
2		II. ДОХОДЫ
2.1		Налоговые до- ходы, всего, в том числе
2.1.1		Земельный налог
2.1.2		Налог на иму- щество физи- ческих лиц
2.1.3		Налог на дохо- ды физических лиц
2.1.4		Единый сельс- кохозяйствен- ный налог
2.1.5		Единый налог на вмененный доход
2.1.6		Государствен- ная пошлина
2.1.7		Прочие местные налоги и сборы
2.1.8
2.1.9
2.1.10
2.2		Неналоговые доходы, всего, в том числе
2.2.1		Доходы от про- дажи муници- пального иму- щества
2.2.2		Доходы от аренды муници- пального иму- щества
2.2.3		Другие доходы от использова- ния муниципа- льного иму- щества
2.2.4		Плата за нега- тивное воздей- ствие на окру- жающую среду
2.2.5		Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями
2.2.6		Штрафы, ком- пенсации и средства от возмещения вреда по видам ответственнос- ти
2.2.7		Часть прибыли МУП, оставшая- ся после упла- ты налогов и иных обязате- льных платежей
2.2.8		Доходы в виде дивидендов по акциям, при- надлежащим муниципальным образованиям
2.2.9		Иные неналого- вые поступле- ния
2.2.10		Средства само- обложения граждан
2.2.11
2.2.12
2.3		Безвозмездные и безвозврат- ные перечисле- ния, всего, в том числе
2.3.1		Межбюджетные трансферты из федерального бюджета, из них
2.3.1.1		Дотации бюд- жетам ЗАТО на поддержку мер по обеспечению сбалансирован- ности бюджетов
2.3.1.2		Дотации бюд- жетам ЗАТО
2.3.1.3		Субвенции на переселение граждан ЗАТО
2.3.1.4		Субвенции на развитие соци- альной и инже- нерной инфра- структуры
2.3.2		Межбюджетные трансферты субъекта РФ, из них
2.3.2.1		Дотации бюд- жетам город- ских округов - ЗАТО
2.3.2.2		Субвенции бюд- жетам город- ских округов - ЗАТО
2.3.2.3		Субсидии бюд- жетам город- ских округов - ЗАТО
2.3.2.4		Иные безвоз- мездные пере- числения бюд- жетам город- ских округов - ЗАТО
2.4		ИТОГО ДОХОДОВ				100%
2.5		в том числе доходы на 1-го жителя ЗАТО				X
2.6		Итого доходов местных бюдже- тов субъекта РФ без ЗАТО				X
2.7		в том числе доходы на 1-го жителя муници- пальных обра- зований субъ- екта РФ без ЗАТО				X
3		III. РАСХОДЫ
3.1	0100	Общегосударст- венные вопросы
3.1.1	0102	Функционирова- ние высшего должностного лица муници- пального обра- зования
3.1.2	0103	Функционирова- ние представи- тельных орга- нов местного самоуправления
3.1.3	0104	Функционирова- ние местных администраций
3.1.3.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.1.4	0107	Обеспечение проведения вы- боров и рефе- рендумов
3.1.4.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.1.5	0113	Резервные фон- ды
3.1.6	0115	Другие общего- сударственные вопросы
3.1.6.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.2	0300	Национальная безопасность и правоохрани- тельная дея- тельность
3.2.1	0302	Органы внут- ренних дел
3.2.2	0309	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бед- ствий, гражда- нская оборона
3.3	04	Национальная экономика
3.4	05	Жилищно-комму- нальное хозяй- ство
3.4.1	0501	Жилищное хозяйство
3.4.2	0502	Коммунальное хозяйство, в том числе
3.4.2.1		благоустройст- во
3.4.2.2		содержание дорог
3.4.3	0504	Другие вопросы в области жилищно-комму- нального хозяйства
3.4.3.1		в том числе субсидии на оплату ЖКУ населению
3.4.3.2		из них за счет средств бюдже- та субъекта РФ
3.5	06	Охрана окру- жающей среды
3.6	07	Образование
3.6.1	0701	Дошкольное образование
3.6.1.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.6.2	0702	Общее образо- вание
3.6.2.1		в том числе расходы по содержанию школ
3.6.2.2		из них за счет средств бюдже- та субъекта РФ
3.6.3	0707	Молодежная по- литика и оздо- ровление детей
3.6.3.1		в том числе оздоровление детей
3.6.3.2		из них за счет средств бюдже- та субъекта РФ
3.7	08	Культура, ки- нематография, средства мас- совой информа- ции
3.7.1	0801	Культура
3.7.1.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.7.2	0802	Кинематография
3.7.3	0803	Телевидение и радиовещание
3.7.4	0804	Периодическая печать и изда- тельства
3.8	09	Здравоохране- ние и спорт
3.8.1	0901	Здравоохране- ние, в том числе
3.8.1.1		расходы за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.8.1.2		оплата дого- воров с ФМБА
3.8.2	0902	Спорт и физи- ческая культу- ра
3.9	1000	Социальная политика
3.9.1	1001	Пенсионное обеспечение
3.9.2	1003	Социальное обеспечение граждан
3.9.2.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.9.3	1004	Борьба с бес- призорностью, опека, попечи- тельство
3.9.3.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.9.4	1006	Другие вопросы в области со- циальной поли- тики
3.9.4.1		в том числе за счет средств бюджета субъ- екта РФ
3.10	1100	Межбюджетные трансферты
3.11		ИТОГО РАСХОДОВ				100%
3.12		в том числе расходы на 1-го жителя ЗАТО				X
3.13		Итого расходов местных бюд- жетов субъекта РФ без ЗАТО				X
3.14		в том числе расходы на 1-го жителя муниципальных образований субъекта РФ без ЗАТО				X
4		IV. ДЕФИЦИТ (профицит)
4.1		Источники внутреннего финансирования дефицита бюд- жета				X
4.1.1		Муниципальные займы				X
4.1.2		Кредиты от кредитных организаций				X
4.1.3		Бюджетные кре- диты от других бюджетов				X
4.1.4		Поступления от продажи муни- ципального имущества				X
4.1.5		Изменения ос- татков средств на счетах по учету средств местного бюд- жета				X
4.1.5.1		Остатки средств мест- ного бюджета на начало пе- риода		X	X	X				X	X					X
4.1.5.2		Остатки средств мест- ного бюджета на конец пе- риода	X	X	X	X				X	X					X

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 1

В разделе I строках 1.1 "численность жителей ЗАТО" и 1.2 "численность жителей муниципальных образований субъекта РФ без ЗАТО" в графе 10 показываются данные о численности населения согласно статистическим данным на 01.01.2006 года.

В строках 2.1.1 - 2.1.10 "налоговые доходы" раздела II ДОХОДЫ указываются поступления в бюджеты ЗАТО - городских округов, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации, а также статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

В строках 2.1.8 - 2.1.10 указываются налоговые доходы, не попавшие в строки 2.1.1 - 2.1.7.

В строках 2.2.1 - 2.2.10 "неналоговые доходы" указываются поступления, предусмотренные статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строках 2.2.11 - 2.2.12 указываются неналоговые доходы, не попавшие в строки 2.2.1 - 2.2.10.

В строке "безвозмездные и безвозвратные перечисления" указываются межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней, в том числе из средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В строке "доходы на 1-го жителя ЗАТО" по графам 4 - 17 указываются средние показатели, рассчитанные путем деления данных строки "итого доходов" по графам 4 - 17 на данные строки "численность жителей ЗАТО" по графе 10.

В строке "доходы на 1-го жителя муниципальных образований субъекта Российской Федерации без ЗАТО" по графам 4 - 17 указываются средние показатели, рассчитанные путем деления данных строки "итого доходов местных бюджетов субъектов Российской Федерации без ЗАТО" по графам 4 - 17 на данные строки "численность жителей муниципальных образований субъекта Российской Федерации без ЗАТО" по графе 10.

В строках раздела III РАСХОДЫ указываются расходы бюджета ЗАТО по разделам и подразделам бюджетной классификации. При этом в случае осуществления расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в виде субвенций или субсидий они выделяются отдельно.

В строке "расходы на 1-го жителя ЗАТО" по графам 4 - 17 указываются средние показатели, рассчитанные путем деления данных строки "итого расходов" по графам 4 - 17 на данные строки "численность жителей ЗАТО" по графе 10.

В строке "расходы на 1-го жителя муниципальных образований субъекта Российской Федерации без ЗАТО" по графам 4 - 17 указываются средние показатели, рассчитанные путем деления данных строки "итого расходов местных бюджетов субъектов Российской Федерации без ЗАТО" по графам 4 - 17 на данные строки "численность жителей муниципальных образований субъекта Российской Федерации без ЗАТО" по графе 10.

В строках раздела IV Дефицит (профицит) бюджета указываются источники дефицита местного бюджета ЗАТО в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом по строке 4.1.5.1 гр. 4 указываются сложившиеся остатки средств местного бюджета на начало года, а по гр. 10 - сложившиеся остатки средств местного бюджета на начало отчетного периода. По строке 4.1.5.2 гр. 10 указываются остатки средств местного бюджета на конец отчетного периода. Таким образом, при заполнении сведений за IV квартал текущего года остатки на конец отчетного периода будут соответствовать остаткам местного бюджета на конец года.

В графах 4 - 6 всех разделов указываются показатели бюджета, принятого представительным органом местного самоуправления ЗАТО:

по гр. 4 - первоначально утвержденного бюджета на год;

по гр. 5 - бюджета на год с учетом внесенных изменений и дополнений, действующих на момент составления указанной формы;

по гр. 6 - плановые показатели отчетного периода, в соответствии с утвержденным бюджетом с учетом внесенных изменений и дополнений, действующих на момент составления указанной формы.

В гр. 7 используются данные бюджета с учетом внесенных изменений и дополнений, действующих на момент составления указанной формы, и определяется:

- доля каждого доходного источника в общем объеме доходов бюджета ЗАТО;

- доля каждого показателя по расходам бюджета ЗАТО в общем объеме расходов.

При этом по строке 4 гр. 7 определяется процент дефицита бюджета к доходам без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней.

По графам 8 и 9 указываются сопоставимые показатели исполнения бюджета прошлого года.

По графам 13 - 16 указываются показатели темпа роста к исполнению прошлого года в сопоставимых показателях:

- по графам 13 и 14 отражается соотношение показателей бюджета текущего года с учетом внесенных изменений и дополнений, действующих на момент составления указанной формы;

- по графам 15 и 16 отражается соотношение показателей исполнения бюджета текущего года.

В указанной форме показатели по строке 2.3.2 "межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации" должны равняться сумме строк 3.1.3.1, 3.1.4.1, 3.1.6.1, 3.4.3.2, 3.6.1.1, 3.6.2.2, 3.6.3.2, 3.7.1.1, 3.9.2.1, 3.9.3.1, 3.9.4.1. В случае несоответствия причины и суммы полученной разницы следует отразить в пояснительной записке.

Форма 2

Показатели использования средств местного бюджета

ЗАТО _________________ (области) на счетах

в территориальных органах Федерального

казначейства на "__" ________ 200_ г.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование	Остатки средств на начало года	Посту- пило средств за от- четный период	Израс- ходо- вано средств за от- четный период	Остатки средств за от- четный период	Уровень сложившихся остатков за отчетный период (%)
						к ос- таткам на на- чало года	к доходам		к расходам		к де- фици- ту бюд- жета
						к ос- таткам на на- чало года	ут- верж- ден- ным на год	полу- ченным за от- четный период	ут- верж- ден- ным на год	израс- ходо- ванным за от- четный период	к де- фици- ту бюд- жета
1	2	3	4	5	6	7 = 6/3	8	9 = 6/4	10	11 = 6/5	12
1	Средства местного бюджета на счете мест- ного бюджета ЗАТО, всего, в том числе
2	Средства распорядите- лей и бюдже- тополучате- лей ЗАТО	X				X	X	X			X
3	Средства местного бюджета на счете финор- гана, всего, в том числе
3.1	Целевые средства бюджетов других уров- ней, из них
3.2	Средства фе- дерального бюджета, всего, в том числе
3.2.1	Субвенции на развитие со- циальной и инженерной инфраструк- туры
3.2.2	Субвенции на переселение граждан ЗАТО
3.2.3	Субвенция на финансирова- ние текущих расходов, связанных с реализацией социальных льгот и га- рантий
3.2.4	Субвенция на оплату жи- лищно-комму- нальных ус- луг по феде- ральным ка- тегориям граждан
3.2.5	Субвенция на реализацию Федерального закона "О государст- венных посо- биях граж- данам, имею- щих детей"
3.2.6	Субвенция на финансирова- ние программ развития ЗАТО
3.2.7	Субвенция на отселение
3.2.8	Субвенция на капитальные вложения:
3.2.8.1	- капиталь- ное строи- тельство
3.2.8.2	- капиталь- ный ремонт
3.2.8.3	- приобрете- ние оборудо- вания
3.3	Средства бюджета субъекта РФ, всего, в том числе
3.3.1	Субвенции из Регионально- го фонда компенсаций
3.3.2	Субсидии из Фонда муни- ципального развития
3.3.3	Субсидии из Регионально- го фонда со- финансирова- ния социаль- ных расходов
3.3.4	Иные безвоз- мездные пе- речисления

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 2

По строке 1 "Средства местного бюджета на счете местного бюджета ЗАТО" отражается движение средств местного бюджета ЗАТО за отчетный период. При этом показатели гр. 3 равняются показателям, указанным в форме 1 по строке 4.1.5.1 гр. 4.

Гр. 4 = форма 1 строка 2.4 гр. 10;

Гр. 5 = форма 1 строка 3 гр. 10;

Гр. 6 = форма 1 строка 4.1.5.2 гр. 10.

При расчете показателей в гр. 8, 10, 12 используются соответственно доходы, расходы, дефицит бюджета с учетом внесенных изменений и дополнений, действующих на момент составления указанной формы.

По строке 2 "Средства распорядителей и бюджетополучателей ЗАТО" указывается движение средств на лицевых счетах распорядителей и бюджетополучателей. При этом в гр. 4 отражается финансирование, перечисленное финансовым органом местного самоуправления ЗАТО, и, соответственно, равняется показателям строки 3 гр. 5. По гр. 5 отражаются кассовые расходы распорядителей и бюджетополучателей за отчетный период и равняются данным, указанным в строке 1 гр. 5.

По строке 3 "Средства местного бюджета на счете финоргана ЗАТО" отражается движение средств местного бюджета на счете местного бюджета ЗАТО. Данные гр. 3, 4 равняются показателям строки 1 гр. 3, 4 соответственно.

Расходование средств самого финоргана, как бюджетного учреждения, отражается по строке 2 указанной формы.

По строке 3.1 отражается движение целевых средств, полученных в виде субвенций и субсидий из бюджетов других уровней.

По строке 3.2 отражается движение средств федерального бюджета, предоставляемых для бюджета ЗАТО, в том числе расходование остатков субвенций прошлых лет (стр. 3.2.3 - 3.2.8.3). Возврат остатков субвенций федерального бюджета прошлых лет в доход федерального бюджета отражается в гр. 4 "с минусом" в результате уменьшения доходов бюджета ЗАТО путем отражения "с минусом" доходного источника "возврат остатков субвенций прошлых лет".

По строке 3.3 отражается движение средств бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету ЗАТО в виде субвенций, субсидий или иных безвозмездных перечислений.

Форма 3

Расходы на оплату труда органов

местного самоуправления и муниципальных учреждений

ЗАТО _______________________ (области)

на "__" ___________ 200_ г.

(тыс. рублей)

N п/п	Раз- дел (под- раз- дел) БК	Наимено- вание разделов (подраз- делов) расходов	Исполнение 200_ года						План текущего 200_ года				Исполнено за отчетный период
			Опла- та труда	На- чис- ле- ния	Штат- ная чис- лен- ность (ста- вки) по плану	Факти- ческая чис- лен- ность	Средняя зарплата в месяц		Опла- та труда	На- чис- ле- ния	Штат- ная чис- лен- ность (став- ки) по плану	Средняя зарпла- та в месяц по штатной числен- ности	Опла- та труда	На- чис- ле- ния	Фак- ти- чес- кая чис- лен- ность	Сред- няя зарп- лата в месяц по факти- ческой числе- нности
			Опла- та труда	На- чис- ле- ния	Штат- ная чис- лен- ность (ста- вки) по плану	Факти- ческая чис- лен- ность	по штат- ной чис- лен- ности	по факти- ческой чис- лен- ности	Опла- та труда	На- чис- ле- ния	Штат- ная чис- лен- ность (став- ки) по плану	Средняя зарпла- та в месяц по штатной числен- ности	Опла- та труда	На- чис- ле- ния	Фак- ти- чес- кая чис- лен- ность	Сред- няя зарп- лата в месяц по факти- ческой числе- нности
	1	2	3	4	5	6	7 = 3/5	8 = 3/6	9	10	11	12 = 9/11	13	14	15	16
1	0100	Общегосу- дарствен- ные во- просы, всего, в том числе
1.1	0102	Функцио- нирование высшего должност- ного лица органа местного самоуп- равления
1.2	0103	Функцио- нирование предста- вительных органов местного самоуп- равления
1.3	0104	Функцио- нирование местных админист- раций
1.3.1		в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ
2	0300	Национа- льная безопас- ность и правоох- ранитель- ная деятель- ность, всего, в том числе
2.1	0302	Органы внутрен- них дел
3	0700	Образова- ние, все- го, в том числе
3.1	0701	Дошколь- ное обра- зование
3.1.1		в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ
3.2	0702	Общее об- разова- ние, все- го, в том числе
3.2.1		Общеобра- зователь- ные уч- реждения
3.2.1.1		из них за счет средств бюджета субъекта РФ
3.2.2		Учрежде- ния по внешколь- ной рабо- те с де- тьми
3.2.2.1		из них за счет средств бюджета субъекта РФ
3.2.3	0709	Другие вопросы в области образова- ния, всего, в том числе
3.2.3.1		Централи- зованные бухгалте- рии
4	0800	Культура, кинемато- графия, средства массовой информа- ции
4.1	0801	Культура
4.1.1		в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ
5	0900	Здравоох- ранение и спорт
5.1.2	0901	Здравоох- ранение, в том числе
5.1.2.1		расходы за счет средств бюджета субъекта РФ

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 3

По гр. 3 - 8 отражаются показатели использования фонда оплаты труда и численности работников бюджетных учреждений года, предшествовавшего текущему. При этом в гр. 3 - 4 указываются кассовые расходы бюджета на оплату труда и начисления на оплату труда.

По гр. 9 - 12 отражаются плановые показатели текущего года по бюджету с учетом изменений и дополнений, действующих на момент составления указанной формы.

По гр. 13 - 16 отражается использование фонда оплаты труда за отчетный период.

По гр. 5, 11 указывается численность по штатному расписанию, а также количество ставок по тарификации.

По гр. 6, 15 указывается среднесписочная численность работников бюджетных учреждений.

Показатели по гр. 7, 8, 12 следует делить на 12 месяцев, так как запрашивается среднемесячная заработная плата.

По гр. 13, 14 отражаются кассовые расходы бюджета ЗАТО на оплату труда.

По гр. 16 средняя заработная плата рассчитывается путем деления заработной платы по гр. 13 на фактическую численность по гр. 15 и количество месяцев, соответствующих отчетному периоду.

Форма 4

Структура фонда оплаты труда

бюджетных учреждений ЗАТО ____________ (области)

на "__" ___________ 200_ г.

(тыс. рублей)

N п/п	Раз- дел (под- раз- дел) БК	Наимено- вание разделов (подраз- делов) расходов	Запланировано в бюджете ЗАТО на текущий год								Исполнено за отчетный период
			ВСЕГО фонд опла- ты труда	в том числе							ВСЕГО фонд опла- ты труда	в том числе
				Зарпла- та ор- ганов МСУ и право- охрани- тельных органов	зарплата работников бюджетных учреждений							Зарп- лата орга- нов МСУ и право- охра- ните- льных орга- нов	зарплата работников бюджетных учреждений
				Зарпла- та ор- ганов МСУ и право- охрани- тельных органов	Та- риф- ная сет- ка	Увели- чение ТС (20% ЗАТО)	Феде- раль- ные над- бав- ки и доп- латы	Над- бавки и до- платы субъ- екта РФ	Над- бавки и доп- латы СМСУ (ЗАТО)	ФОТ от пред- пр-й деят- ти			Та- риф- ная сетка	Уве- личе- ние ТС (20% по ЗАТО)	Феде- раль- ные над- бавки и доп- латы	Над- бавки и до- платы субъ- екта РФ	Над- бавки и доп- латы СМСУ (ЗАТО)	ФОТ от пред- пр-й деят- ти
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1		Всего расходы на зара- ботную плату
1.1		Уровень к фонду оп- латы тру- да	100%	X							100%	X
1.2		Уровень к тарифной сетке	X	X	100%					X	X	X	100%					X
2	0100	Общегосу- дарствен- ные воп- росы, всего, в том числе
2.1	0102	Функцио- нирование высшего должност- ного лица органа местного самоуп- равления
2.2	0103	Функцио- нирование предста- вительных органов местного самоуп- равления
2.3	0104	Функцио- нирование местных админист- раций
2.3.1		в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ
3	0300	Национа- льная бе- зопас- ность и правоох- ранитель- ная дея- тель- ность, всего, в том числе
3.1	0302	Органы внутрен- них дел
4	0700	Образова- ние, все- го, в том числе
4.1	0701	Дошколь- ное обра- зование
4.1.1		в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ
4.2	0702	Общее об- разова- ние, все- го, в том числе
4.2.1		Общеобра- зователь- ные уч- реждения
4.2.1.1		из них за счет средств бюджета субъекта РФ
4.2.2		Учрежде- ния по внешколь- ной рабо- те с де- тьми
4.2.2.1		из них за счет средств бюджета субъекта РФ
4.3	0709	Другие вопросы в области образова- ния, все- го, в том числе
4.3.1		Централи- зованные бухгал- терии
5	0800	культура, кинемато- графия, средства массовой информа- ции, все- го, в том числе
5.1	0801	Культура
5.1.1		в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ
6	0900	Здравоох- ранение и спорт
6.1	0901	Здравоох- ранение, всего, в том числе
6.1.1		расходы за счет средств бюджета субъекта РФ

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 4

В форме 4 указываются показатели в разрезе структуры фонда оплаты труда бюджетных учреждений ЗАТО.

В гр. 5 и 13 указываются суммы запланированного и израсходованного фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления и правоохранительных органов, заработная плата которых рассчитывается в соответствии с установленными окладами и надбавками.

В гр. 12 - 19 "исполнено" указываются кассовые расходы бюджета за отчетный период.

В гр. 6 - 11 и 14 - 19 указываются структурные данные фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений:

- гр. 6 и 14 по тарифной сетке, установленной нормативными документами ЗАТО, действующими на момент составления формы;

- гр. 7 и 15 по увеличению 20%;

- гр. 8 и 16 по надбавкам и доплатам к заработной плате, гарантированным нормативными документами Правительства Российской Федерации;

- гр. 9 и 17 по надбавкам и доплатам, дополнительно установленным нормативными документами субъектов Российской Федерации;

- гр. 10 и 18 по надбавкам и доплатам, дополнительно установленным нормативными документами органов местного самоуправления ЗАТО;

- гр. 11 и 19 по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в случае включения указанных средств в расходы бюджета ЗАТО.

По строке 1 отражаются расходы фонда оплаты труда по всем учреждениям, получающим финансирование из бюджета ЗАТО.

По строке 1.1 определяется (в %) уровень структурных данных фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений к общему показателю фонда оплаты труда. При этом для определения уровня гр. 6 и 14 следует разделить на гр. 4 и 12 соответственно. Данные гр. 7 и 15 на гр. 4 и 12, гр. 8 и 16 на гр. 4 и 12, гр. 9 и 17 на гр. 4 и 12, гр. 10 и 18 на гр. 4 и 12, гр. 11 и 19 на гр. 4 и 12.

По строке 1.2 определяется (в %) уровень структурных данных фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений к тарифной сетке без учета 20% надбавки. При этом для определения уровня гр. 7 и 15 следует разделить на гр. 6 и 14 соответственно. Данные гр. 8 и 16 на гр. 6 и 14, гр. 9 и 17 на гр. 6 и 14, гр. 10 и 18 на гр. 6 и 14.

Показатели по строке 1 "всего" расходы на заработную плату должны равняться сумме строк 2, 3, 4, 5, 6. В случае несоответствия следует включить дополнительно показатели по необходимым разделам и подразделам бюджетной классификации.

Форма 5

Использование средств резервного фонда

бюджета ЗАТО ___________________ (области)

на "__" ___________ 200_ г.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование расходов			Утвер- ждено в бюд- жете на год	Показатели бюджета с учетом уточнений		Исполнено за отчетный период	% исполнения
N п/п	Наименование расходов			Утвер- ждено в бюд- жете на год	на год	на от- четный период	Исполнено за отчетный период	к уточ- ненному бюджету на год	к уточ- ненному бюджету на от- четный период
1	2			3	4	5	6	7	8
1	Резервный фонд
1.1	Доля в общем объеме рас- ходов бюд- жета (%)							X	X
N п/п	N	Да- та	Наименование нормативно- правового документа		Цели и нап- равления использова- ния		Исполнено за отчетный период	X	X
1	2	3	4		5		6	7	8
2					Всего, в том числе			X	X
2.1								X	X
2.2								X	X
2.3								X	X
2.4								X	X
2.5								X	X
2.6								X	X
2.7								X	X
2.8								X	X
2.9								X	X
2.10								X	X
								X	X

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 5

По строке 1 "Резервный фонд" гр. 4, 5 указываются показатели бюджета с учетом внесенных изменений и дополнений, действующих на момент составления указанной формы.

По строке 1.1 указывается доля резервного фонда в общем объеме расходов:

- по гр. 3 путем деления на показатель, отраженный в форме 1 строке 3 гр. 4;

- по гр. 4 путем деления на показатель, отраженный в форме 1 строке 3 гр. 5;

- по гр. 5 путем деления на показатель, отраженный в форме 1 строке 3 гр. 6;

- по гр. 6 путем деления на показатель, отраженный в форме 1 строке 3 гр. 10.

По строкам 2.1 - 2.10 указываются цели и направления использования резервного фонда бюджета ЗАТО. По гр. 6 сумма строк с 2.1 по 2.10 равняется итоговой строке 2.

По строке 1 гр. 6 указывается остаток резервного фонда после направления его на соответствующие мероприятия и равняется строке 1 гр. 4 минус строка 2 гр. 6.

При необходимости дополнительные сведения об использовании средств резервного фонда ЗАТО следует отражать в пояснительной записке.

Форма 6

Динамика дебиторской и кредиторской задолженности

ЗАТО _______________ (области)

на "__" ___________ 200_ г.

(тыс. рублей)

N п/п	Раз- дел (под- раз- дел) БК	Наименова- ние разде- лов (под- разделов) расходов	Дебиторская задолженность									Кредиторская задолженность
			Пока- зате- ли на нача- ло года	пока- затели на на- чало отчет- ного перио- да	Пока- затели на ко- нец отчет- ного перио- да	в том числе						Пока- зате- ли на нача- ло года	Пока- затели на на- чало отчет- ного перио- да	Пока- затели на ко- нец отчет- ного перио- да	в том числе
			Пока- зате- ли на нача- ло года	пока- затели на на- чало отчет- ного перио- да	Пока- затели на ко- нец отчет- ного перио- да	Пе- ре- се- ле- ние	Капи- таль- ное стр- во	Капи- таль- ный ре- монт	Приоб- рете- ние обору- дова- ния	Зара- ботная плата (с на- числе- ниями)	Коммуна- льные услуги бюджет- ных уч- реждений	Пока- зате- ли на нача- ло года	Пока- затели на на- чало отчет- ного перио- да	Пока- затели на ко- нец отчет- ного перио- да	Пе- ре- се- ле- ние	Капи- таль- ное стр- во	Капи- таль- ный ре- монт	При- обре- тение обо- рудо- вания	Зара- ботная плата (с на- числе- ниями)	Комму- нальные услуги бюджет- ных уч- реждений
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
1	0100	Общегосу- дарственные вопросы
2	0300	Националь- ная безо- пасность и правоохра- нительная деятель- ность
3	0500	Жилищно- коммуналь- ное хозяй- ство
4	0700	Образова- ние, всего, в том числе
4.1	0701	Дошкольное образова- ние, в том числе
4.1.1		расходы за счет средств бюджета субъекта РФ
4.2	0702	Общее об- разование, всего, в том числе
4.2.1		Общеобразо- вательные учреждения
4.2.1.1	1	из них за счет средств бюджета субъекта РФ
4.2.2		Учреждения по вне- школьной работе с детьми
4.2.2.1		из них за счет средств бюджета субъекта РФ
4.2.3	0709	Другие вопросы в области образова- ния, в том числе
4.2.3.1		Централизо- ванные бух- галтерии
5	0800	Культура, кинематог- рафия, средства массовой информации
5.1	0801	Культура, в том числе
5.1.1		расходы за счет средств бюджета субъекта РФ
6	0900	Здравоохра- нение и спорт, все- го, в том числе
6.1.2	0901	Здравоохра- нение, из них
6.1.2.1		расходы за счет средств бюджета субъекта РФ
6.1.3	0902	Спорт и физическая культура
7	1000	Социальная политика, в том числе
7.1		расходы за счет средств бюджета субъекта РФ
8		Всего

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 6

В форме 6 указываются показатели дебиторской и кредиторской задолженности ЗАТО исходя из отчетных данных на начало года, начало и конец отчетного периода.

Форма 7

Инвестиционные расходы бюджета

ЗАТО ________ (области) в разрезе источников

финансирования на "__" _________ 200_ г.

(тыс. рублей)

N п/п	Раз- дел (под- раз- дел) БК	Наименова- ние разде- лов (под- разделов) расходов	Запланировано на год												Исполнено за отчетный период
			Расходы на капитальное строительство				Расходы по приобретению оборудования				Расходы на капитальный ремонт				Расходы на капитальное строительство				Расходы по приобретению оборудования				Расходы на капитальный ремонт
			Всего	в том числе за счет средств			Всего	в том числе за счет средств			Всего	в том числе за счет средств			Всего	в том числе за счет средств			Всего	в том числе за счет средств			Всего	в том числе за счет средств
			Всего	феде- раль- ного бюд- жета	бюд- жета субъ- екта РФ	мест- ного бюд- жета ЗАТО	Всего	феде- раль- ного бюд- жета	бюд- жета субъ- екта РФ	мест- ного бюд- жета ЗАТО	Всего	феде- раль- ного бюд- жета	бюд- жета субъ- екта РФ	мест- ного бюд- жета ЗАТО	Всего	феде- раль- ного бюд- жета	бюд- жета субъ- екта РФ	мест- ного бюд- жета ЗАТО	Всего	феде- раль- ного бюд- жета	бюд- жета субъ- екта РФ	мест- ного бюд- жета ЗАТО	Всего	феде- раль- ного бюд- жета	бюд- жета субъ- екта РФ	мест- ного бюд- жета ЗАТО
1	2	3	4 = 5 + 6 + 7	5	6	7	8 = 9 + 10 + 11	9	10	11	12 = 13 + 14 + 15	13	14	15	16 = 17 + 18 + 19	17	18	19	20 = 21 + 22 + 23	21	22	23	24 = 25 + 26 + 27	25	26	27
1	0100	Общегосу- дарственные вопросы
2	0300	Националь- ная безо- пасность и правоохра- нительная деятель- ность
3	0400	Националь- ная эконо- мика
4	0500	Жилищно- коммуналь- ное хозяйс- тво, всего, в том числе
4.1		жилищный фонд
4.2		инженерные сети и объ- екты жилищ- но-комму- нального хозяйства
4.3		дорожное хозяйство
5	0600	Охрана окружающей среды
6	0700	Образова- ние, всего, в том числе
6.1	0701	Дошкольное образование
6.2	0702	Общее об- разование
7	0800	Культура, кинематог- рафия, средства массовой информации
8	0900	Здравоохра- нение и спорт
8.1	0901	Здравоохра- нение
8.2	0902	Спорт и физическая культура

УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ 7

В форме 7 указываются расходы на капитальное строительство, капитальный ремонт и приобретение оборудования исходя из плановых показателей бюджета с учетом внесенных изменений и дополнений на момент составления указанной формы, а также произведенные кассовые расходы за отчетный период в разрезе источников финансирования.

Форма 8

Показатели по переселению граждан

ЗАТО _______________ (области)

на "__" ________ 200_ г.

N п/п	Наимено- вание по- казателей по видам переселе- ния	Численность семей, стоящих на учете для переселения из ЗАТО (ед.)			Количес- тво об- щей пло- щади жи- лья, по- лученно- го на конец отчетно- го пери- ода (кв. м)	Коли- чество семей, полу- чивших (жи- лье, субси- дии, ком- пенса- ции) (ед.)	Коли- чест- во пере- се- лен- ных граж- дан (ед.)	Средняя стоимость 1 кв. м (по- лученного жилья, ис- пользуемая для расчета субсидии, используе- мая для расчета компенса- ции) (тыс. руб.)
N п/п	Наимено- вание по- казателей по видам переселе- ния	на на- ча- ло го- да	вставших (+), ис- ключен- ных (-) в тече- ние от- четного периода	на конец от- чет- ного пери- ода			Коли- чест- во пере- се- лен- ных граж- дан (ед.)
1	2	3	4	5 = 3 - 8 + 4	6	7	8	9
1	Строи- тельство жилья и (или) до- левое участие в строи- тельстве жилья для переселе- ния граж- дан ЗАТО	X	X	X
2	Предос- тавление субсидий на пере- селение граждан ЗАТО	X	X	X
3	Предос- тавление компенса- ций за сданное жилье в связи с переселе- нием граждан ЗАТО	X	X	X
4	Проезд к новому месту жи- тельства, провоз домашнего имущества и выплата единовре- менного денежного пособия	X	X	X	X	X		X
5	ИТОГО

Форма 9

Пояснительная записка

ЗАТО _____________________ (области)

на "__" _________ 200_ г.

Заполняется к формам мониторинга исполнения бюджетов ЗАТО в зависимости от необходимости в пояснениях и дополнительной информации.

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.