МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 сентября 2007 г. N 08-04-14/2943
Правовой
департамент Министерства финансов Российской Федерации в связи с
многочисленными исками граждан, вставших на учет в органах социальной защиты
населения до 1 января 2005 года, о предоставлении транспортных средств в
соответствии с Федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О
ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" сообщает
следующее.
Федеральным законом от 22.08.2004 N
122-ФЗ установлено, что с 1 января 2005 года отдельным категориям граждан
осуществляются ежемесячные денежные выплаты взамен ранее предоставлявшихся
натуральных льгот, в том числе по обеспечению инвалидов войны транспортными
средствами.
Вместе с тем на основании положений
статьи 153 названного Федерального закона в рамках длящихся правоотношений в
федеральном бюджете ежегодно Росздраву
предусматриваются ассигнования на обеспечение транспортными средствами
инвалидов войны, вставших на учет в органах социальной защиты до 1 января 2005
года.
Федеральным законом от 26.12.2005 N
189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" Росздраву
по разделу 10 "Социальная политика" предусмотрены расходы на обеспечение
инвалидов транспортными средствами в сумме 693,1 млн. рублей, которые были
перечислены в полном объеме. Росздрав осуществляет
обеспечение инвалидов транспортными средствами путем поставки их в субъекты
Российской Федерации и выдачи инвалидам через отобранные в установленном
порядке коммерческие организации.
Минздравсоцразвития России, при представлении в Минфин России предложений в установленном
порядке по внесению изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете
на 2006 год", не вносил предложений об увеличении ассигнований на
обеспечение инвалидов транспортными средствами.
В федеральном бюджете на 2007 год на
указанные цели Росздраву, как главному распределителю
средств федерального бюджета, предусмотрено 835,1 млн. рублей.
Обеспечение инвалидов,
имевших право на получение автотранспортных средств в соответствии с
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года,
относится к компетенции субъектов Российской Федерации, так как реализация
названного Закона до 2005 года относилась к компетенции субъектов Российской
Федерации.
Учитывая, что Росздравом
осуществляется распределение автомобилей в разрезе субъектов Российской
Федерации за счет средств и в пределах средств федерального бюджета,
предусмотренных Росздраву на эти цели, Министерство
финансов Российской Федерации не осуществляет выделение гражданам транспортных
средств.
В соответствии с
Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства
от 25.08.2006 N 114н/9н "О порядке организации и ведения работы по
представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской
Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их
представление поручено Министерству финансов Российской Федерации"
управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации следует
руководствоваться вышеизложенной позицией при подготовке к соответствующим судебным делам.
Директор
Правового департамента
Н.Н.ЗАХАРОВА