МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 сентября 2008 г. N 08-04-14/2252
Правовой департамент Министерства
финансов Российской Федерации, рассмотрев письмо Федерального казначейства от
07.07.2008 N 42-9.2-02/61, сообщает следующее.
Согласно правовой
позиции, изложенной в письме Правового департамента Министерства финансов
Российской Федерации от 28.09.2007 N 08-04-14/2984, не подлежит уплате
государственная пошлина при обжаловании Российской Федерацией актов арбитражных
судов, поскольку в соответствии с положениями действующего законодательства о
налогах и сборах публично-правовые образования не только специально не
поименованы в качестве плательщиков государственной пошлины, но и вообще не
являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Вышеуказанная правовая позиция
соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) и остается неизменной.
По данному вопросу Высшим Арбитражным
Судом Российской Федерации даны разъяснения, содержащиеся в информационном
письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007
N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса
Российской Федерации".
Согласно пункту 2 вышеуказанного письма
Кодекс не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от
имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при
совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные
органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве
ответчика.
В действующей системе правового
регулирования обязательными для арбитражных судов в Российской Федерации
являются постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Рекомендации Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
отдельным вопросам судебной практики к числу актов, обязательных для
арбитражных судов в Российской Федерации, не отнесены.
В случае
объективной невозможности (нерезультативности)
обжалования определений арбитражных судов об оставлении без движения,
возвращения апелляционных (кассационных) жалоб, заявлений о пересмотре судебных
актов в порядке надзора в связи со сложившейся устойчивой негативной для
Российской Федерации арбитражной практикой, в целях защиты имущественных
интересов Российской Федерации, Правовой департамент Министерства финансов
Российской Федерации во исполнение пункта 2.4 Приказа Министерства финансов
Российской Федерации и Федерального казначейства от 25.08.2006 N 114н/9н "О порядке организации и
ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства
финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в
случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской
Федерации" указывает на необходимость уплаты государственной пошлины при
подаче апелляционных (кассационных) жалоб, заявлений о пересмотре судебных
актов в порядке надзора, поданных Управлениями Федерального казначейства
по субъектам Российской Федерации.
Одновременно сообщаем, что окончательное
разрешение обозначенной проблемы планируется путем внесения соответствующих
поправок в Кодекс.
Директор
Правового департамента
Н.Н.ЗАХАРОВА