Письмо ФНС РФ от 15.09.2008 N ММ-6-1/652@ - скачать письмо с PismoChinovnika.Ru

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 15 сентября 2008 г. N ММ-6-1/652@

О НАПРАВЛЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

ФНС России направляет для исполнения план мероприятий по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам.

Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации следует довести план мероприятий по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам до нижестоящих территориальных органов.

Руководитель

М.П.МОКРЕЦОВ

Согласовано: Утверждаю:

Заместитель руководителя Руководитель Федеральной

Федеральной налоговой службы налоговой службы

И.Ф.Голиков ________________ М.П.Мокрецов ___________

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Форма реализации
1. Урегулирование задолженности посредством применения мер принудительного взыскания
1.1	Выявление недоимки: 1) в течение 5 дней с момента наступления срока уплаты налога 2) формирование реестра должни- ков по категориям: 1 категория - налогоплательщи- ки, имеющие наиболее высокий уровень недоимки, который в совокупности составляет 70% от общего объема недоимки по субъ- екту, и крупнейшие налогопла- тельщики региона; 2 категория - платежеспособные налогоплательщики, системати- чески допускающие несвоевремен- ную уплату текущих платежей (более 2 раз в течение года); 3 категория - остальные налогоплательщики	Инспекция ФНС России	5 дней с момента наступления срока уплаты налога	Реестр
1.2	Направление требований об уплате налога применительно: к 1 категории - не позднее сле- дующего дня после формирования списка должников; ко 2 категории - от 3 до 5 дней с момента формирования списка должников; к 3 категории - не позднее 10 дней с момента формирования списка должников	Инспекция ФНС России		Требование
1.3	Принятие решения о взыскании задолженности за счет денежных средств со счетов налого- плательщиков применительно: к 1 категории - не позднее 5 дней по истечении срока уплаты по требованию <>; ко 2 категории - не позднее 10 дней по истечении срока уплаты по требованию <>; к 3 категории - не позднее 30 дней по истечении срока уплаты по требованию. <*> При несогласии налогопла- тельщика с суммой задолженнос- ти, указанной в требовании, и проведении сверки расчетов с бюджетом срок может быть увеличен на период проведения сверки, но не более чем на 10 дней	Инспекция ФНС России		Решение
1.4	Принятие решения о приостанов- лении операций по счетам нало- гоплательщиков в кредитных ор- ганизациях одновременно с реше- нием о взыскании задолженности за счет денежных средств нало- гоплательщиков. Направление в кредитные организации инкассо- вых поручений на списание де- нежных средств налогоплательщи- ка одновременно с принятием ре- шения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика	Инспекция ФНС России		Решение
1.5	Принятие решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщиков не позднее 30 дней после направления ин- кассового поручения на списание денежных средств налогоплатель- щиков. Направлять постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщи- ков 1 категории в ССП нарочным (при наличии возможности, с учетом удаленности друг от друга территориальных налоговых органов и территориальных структурных подразделений ССП)	Инспекция ФНС России		Решение
1.6	Осуществление мониторинга полноты применения мер принуди- тельного взыскания в отношении должников 1-й категории и нап- равление задания для инспекций по обеспечению мер взыскания с целью сокращения задолженности	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации	Ежемесячно	Письмо в Инспекцию ФНС России
2. Иные мероприятия урегулирования задолженности
2.1	Анализ причин наличия задолжен- ности, подлежащей списанию, ликвидированных организаций и организаций, признанных банкро- тами, и осуществление контроля за своевременностью принятия решений о списании задолженнос- ти в соответствии с Постановле- нием Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации	Ежеквар- тально	Письмо в Инспекцию ФНС России
2.2	Проведение инвентаризации КРСБ плательщиков, имеющих переплату по налогам и задолженность по пеням и налоговым санкциям, для проведения зачетов с целью сокращения задолженности	Инспекция ФНС России	Ежеквар- тально	Отчет Инспекции ФНС России
2.3	Осуществление контроля посред- ством программного обеспечения за своевременностью проведения зачета переплаты в счет погаше- ния задолженности в отношении организаций 1 и 2 категорий	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации	Ежемесячно	Письмо
2.4	Осуществление выборки на основе информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" имеющихся сумм переплат по отдельным КБК (НДС, налог на прибыль, налог на имущество и др.) с целью направления в инспекции для проверки достоверности данных, содержащихся в КРСБ	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации	Ежемесячно	Расчет
2.5	Проведение инвентаризации обоснованности начисления (не- начисления) пени в отношении организаций, находящихся в процедурах банкротства	Инспекция ФНС России	Ежеквар- тально	Отчет
2.6	Осуществление мониторинга нало- гоплательщиков, осуществляющих реальную хозяйственную деятель- ность, но не принимающих дейст- венных мер по погашению задол- женности и использующих схемы уклонения от налогообложения. Направление предложений в отдел контрольной работы в отношении указанных выше налогоплательщи- ков о целесообразности прове- дения контрольных мероприятий с целью повышения эффективности контрольной работы и взыскания доначисленных платежей	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, Инспекция ФНС России	На постоян- ной основе в течение года	Служебная записка
2.7	Согласование целесообразности проведения контрольных меро- приятий в отношении организа- ций, находящихся в процедурах банкротства, и организаций, от- вечающих признакам отсутствую- щего должника	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, Инспекция ФНС России	На постоян- ной основе в течение года	Служебная записка
3. Работа с налогоплательщиками и взаимодействие с органами исполнительной власти
3.1	Проведение сверки расчетов с бюджетом с должниками, имеющими задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам от 100 тысяч рублей и более, с целью подтверждения сумм задолженнос- ти и выявления сумм переплат для последующего проведения зачетов	Инспекция ФНС России	На постоян- ной основе	Акт сверки
3.2	Размещение списка должников в средствах массовой информации и официальном интернет-сайте Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации. Доведение списка должников до органов исполнительной власти	Отдел по работе с налогопла- тельщиками	Ежеквар- тально	Список
3.3	Издание приказа о формировании комиссии по урегулированию за- долженности. Предусмотреть сос- тав, периодичность заседания и отчетность о заседании комиссии не менее 1 раза в месяц. В пер- воочередном порядке рассматри- вать должников 1 и 2 категории. Привлечь к заседанию указанной комиссии представителей ССП, правоохранительных органов и органов исполнительной власти регионального и местного уровня	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, Инспекция ФНС России	До 01.11.2008 Ежемесячно	Приказ
3.4	Обращение с ходатайством к ис- полнительным органам власти ре- гионального и местного уровня о передаче полномочий о принятии решений о списании безнадежной к взысканию задолженности по соответствующим налогам по должникам, в отношении которых завершилось конкурсное производство	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации	До 01.11.2008	Письмо
3.5	Обращение к исполнительным органам власти регионального и местного уровня о проработке возможности списания нереальной к взысканию задолженности прош- лых лет ("зависшие платежи" в банках; задолженность, в отно- шении которой утеряно право на взыскание; незначительные суммы долга отсутствующих должников и др.) по региональным и местным налогам, а также реструктури- зации задолженности по налогам физических лиц	Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации	До 01.11.2008	Письмо

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.