МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 февраля 2009 г. N 02-04-02.1/318
Министерство финансов Российской
Федерации в связи с поступающими многочисленными запросами федеральных органов
государственной власти по вопросам закрепления за территориальными органами
(подразделениями) федеральных органов государственной власти (далее -
территориальные органы) источников доходов бюджетов субъектов Российской
Федерации (в том числе от предоставления субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) разъясняет.
Статьей 160.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что определение
территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной
власти в качестве главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской
Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Указанный порядок
утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995
"О порядке осуществления федеральными органами государственной власти,
органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации
и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным
банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов
доходов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N
995).
Пунктом 3
Постановления N 995 установлено, что федеральные органы государственной власти
утверждают перечень территориальных органов, осуществляющих полномочия главных
администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов для
каждого субъекта Российской Федерации, территориального государственного
внебюджетного фонда и муниципального образования, с закреплением за ними
соответствующих источников доходов бюджетов в соответствии с приложением к
данному Постановлению (далее - Приложение).
При этом согласно пункту 2 вышеназванного
Постановления закрепленные за федеральными органами
государственной власти источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, отраженные в Приложении, в случае изменения состава и (или) функций
главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
могут быть дополнены Министерством финансов Российской Федерации при
определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
Перечень доходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых
может осуществляться федеральными органами государственной власти (в том числе
безвозмездных поступлений в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение (включая их возврат)), сформирован с
учетом требований раздела 2 главы II Указаний о порядке применения бюджетной
классификации, утвержденных Приказом Минфина России от 25.12.2008 N 145н, в
части администрирования доходов бюджетов в
форме межбюджетных трансфертов и установлен
Министерством финансов Российской Федерации в приложении 6 к названным
Указаниям в рамках осуществления Минфином России бюджетных полномочий в
соответствии со статьей 165 Кодекса.
В связи с
изложенным, а также учитывая, что в соответствии с Кодексом и Постановлением N
995 территориальные органы осуществляют бюджетные полномочия по
администрированию доходов бюджетов в соответствии с законодательством
Российской Федерации и правовыми актами федеральных органов государственной
власти, федеральные органы государственной власти должны:
- принять нормативные правовые акты об
осуществлении территориальными органами полномочий главного
администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с
закреплением за ними источников доходов бюджетов Российской Федерации,
предусмотренных Приложением к Постановлению N 995, а также приложением 6 к
Указаниям, утвержденным Приказом N 145н;
- довести указанные нормативные правовые
акты до своих территориальных органов в порядке, установленном пунктом 5
Постановления N 995;
- довести нормативные правовые акты об
осуществлении территориальными органами полномочий главных
администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов до финансовых органов субъектов Российской Федерации и
финансовых органов муниципальных образований в порядке, установленном пунктом 4
Постановления N 995.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО