Письмо Казначейства РФ от 18.03.2009 N 42-7.4-05/5.4-154

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО

от 18 марта 2009 г. N 42-7.4-05/5.4-154

Федеральное казначейство в связи с многочисленными обращениями управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по порядку возврата неиспользованных субсидий (субвенций), предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - целевые средства), разъясняет следующее.

В соответствии с положениями части 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) целевые средства, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При этом в случае установления соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены целевые средства, отсутствия потребности в них остаток указанных целевых средств подлежит возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

Согласно положениям части 1 статьи 40 Бюджетного кодекса налоги, сборы и иные поступления, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежат зачислению на счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" (далее - счет N 40101), для их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В этой связи при установлении отсутствия потребности в целевых средствах перечисление остатков целевых средств в доход бюджета, из которого они были предоставлены, осуществляется управлением Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации на основании Заявки на возврат (приложение N 3 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующего бюджета, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н), направленной соответствующим администратором доходов бюджета по возврату целевых средств, учитываемых по соответствующему коду классификации доходов бюджетов 1 19 00000 00 0000 000 "Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет" (далее - администратор доходов бюджета по возврату целевых средств).

При оформлении администратором доходов бюджета по возврату целевых средств в графе 9 раздела 1 Заявки на возврат "Назначение платежа (примечание)" указываются последовательно расположенные и разделенные между собой точкой с запятой ";" соответствующий код классификации доходов бюджетов 1 18 00000 00 0000 000 "Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата субсидий и субвенций прошлых лет" и код ОКАТО территориального образования, на территории которого находится администратор доходов бюджета, в который осуществляется возврат целевых средств. Кроме того, в графе 9 раздела 1 Заявки на возврат ("Назначение платежа (примечание)") может также указываться иная необходимая администратору доходов бюджета информация.

На основании полученной от администратора доходов бюджета по возврату целевых средств Заявки на возврат управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации осуществляет:

при необходимости перечисления целевых средств на счет N 40101, открытый управлению Федерального казначейства по другому субъекту Российской Федерации, оформление в установленном порядке платежного поручения с указанием в полях 104 в 105 кода классификации доходов бюджетов и кода ОКАТО, указанных в графе 9 раздела 1 Заявки на возврат. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения указывается код классификации доходов бюджетов", указанный в графе 1 раздела 1 Заявки на возврат ("Код по БК");

при необходимости проведения операции по перечислению целевых средств на счете N 40101, открытом управлению Федерального казначейства по данному субъекту Российской Федерации, оформление в установленном порядке Справки органа Федерального казначейства (приложение N 3 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному Приказом Минфина России от 05.09.2008 N 92н (далее - Приказ N 92н)).

Отражение операций по возврату целевых средств на лицевых счетах администратора доходов бюджета по возврату целевых средств и администратора доходов бюджета от возврата целевых средств осуществляется в установленном порядке.

При этом перечисление целевых средств на счет управления Федерального казначейства по другому субъекту Российской Федерации отражается на лицевом счете администратора доходов бюджета по возврату целевых средств по коду классификации доходов бюджетов, указанному в поле "Назначение платежа" платежного поручения.

Одновременно с этим сообщаем, что в связи с необходимостью доработки прикладного программного обеспечения органов Федерального казначейства (далее - ППО) для проведения вышеуказанных операций, Заявки на возврат принимаются от администраторов доходов бюджета по возврату целевых средств до 1 июня 2009 года только на бумажном носителе.

Кроме того, до доработки ППО принятые от администраторов доходов бюджета по возврату целевых средств Заявки на возврат регистрируются:

в Журнале регистраций возвратов (возмещений) (приложение N 12 к Приказу N 92н) при необходимости перечисления целевых средств на счет N 40101, открытый управлению Федерального казначейства по другому субъекту Российской Федерации;

в Журнале регистраций внебанковских операций (приложение N 9 к Приказу N 92н) при необходимости перечисления целевых средств на счет N 40101, открытый управлению Федерального казначейства по данному субъекту Российской Федерации.

После исполнения платежных поручений (Справок органа Федерального казначейства) Заявки на возврат хранятся в данном управлении Федерального казначейства на бумажном носителе.

При отражении операций по перечислению целевых средств на лицевом счете администратора доходов бюджета по возврату остатков целевых средств, до доработки ППО, графы 5, 6 и 7 раздела 2 ("наименование", "номер" и "дата" документа администратора доходов) Выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета не заполняются.

Кроме того, если кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) осуществляется с открытием в органе Федерального казначейства лицевого счета бюджета финансовому органу, то до доработки ППО допускается возврат целевых средств из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) со счета, открытого управлению Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" (N 40204 "Средства местных бюджетов"), на счет N 40101 на основании платежного поручения, оформленного соответствующим финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

После доработки ППО прием, регистрация и отражение в учете Заявок на возврат осуществляются в установленном порядке.

Одновременно с этим для проведения операций по возврату остатков целевых средств направляем изменения в Перечень поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, подлежащих учету и распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации территориальными органами Федерального казначейства на 2009 год, направленный письмом Федерального казначейства от 26.12.2008 N 42-7.1-15/5.4-613.

Руководитель

Р.Е.АРТЮХИН

Приложение

к письму

Федерального казначейства

от 18 марта 2009 г. N 42-7.4-05/5.4-154

ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ

ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПОДЛЕЖАЩИХ УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ

БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНАМИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА НА 2009 ГОД

Код бюджетной классифи- кации (вид дохода)	Наименование налога (сбора), платежа	Нормативы (проценты) отчислений доходов от уплаты налогов (сборов) и платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации							Основание
Код бюджетной классифи- кации (вид дохода)	Наименование налога (сбора), платежа	феде- раль- ный бюджет	бюджет субъ- екта Рос- сийс- кой Феде- рации	мест- ный бюджет	бюджет Пенси- онного фонда Рос- сий- ской Феде- рации	бюджет Фонда соци- аль- ного стра- хова- ния Рос- сий- ской Феде- рации	бюджет Феде- раль- ного фонда обяза- тель- ного меди- цинс- кого стра- хова- ния	бюджет тер- рито- риаль- ного фонда обяза- тель- ного меди- цинс- кого стра- хова- ния	Основание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Дополнить:
1190100001	Возврат остатков субсидий и субвенций из федерального бюджета	100							Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190200002	Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации		100						Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190300003	Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга			100					Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190400004	Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов			100					Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190500005	Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов муниципальных районов			100					Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190500010	Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов поселений			100					Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190601106	Возврат остатков субсидий и субвенций из Пенсионного фонда Российской Федерации				100				Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190601207	Возврат остатков субсидий и субвенций из Фонда социального страхования Российской Федерации					100			Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190601308	Возврат остатков субсидий и субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования						100		Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190601409	Возврат остатков субсидий и субвенций из территориальных фондов обязательного медицинского страхования							100	Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190602106	Возврат остатков субсидий и субвенций из Пенсионного фонда Российской Федерации				100				Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190602207	Возврат остатков субсидий и субвенций из Фонда социального страхования Российской Федерации					100			Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190602308	Возврат остатков субсидий и субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования						100		Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190602409	Возврат остатков субсидий и субвенций из территориальных фондов обязательного медицинского страхования							100	Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190603106	Возврат остатков субсидий и субвенций из Пенсионного фонда Российской Федерации				100				Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190603207	Возврат остатков субсидий и субвенций из Фонда социального страхования Российской Федерации					100			Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190603308	Возврат остатков субсидий и субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования						100		Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190603409	Возврат остатков субсидий и субвенций из территориальных фондов обязательного медицинского страхования							100	Часть 5 ст. 242 БК РФ
1190608008	Возврат остатков субсидий и субвенций в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования							100	Часть 5 ст. 242 БК РФ
2020205402	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации		100						Ст. 41, 47 БК РФ
2020210102	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации		100						Ст. 41, 47 БК РФ
2020306802	Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов		100						Ст. 41 БК РФ
2020306804	Субвенции бюджетам городских округов на оказание от- дельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов			100					Ст. 41 БК РФ
	Исключить:
1140202002 0000410	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу		100						Ст. 57 БК РФ
1140202002 0000440	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу		100						Ст. 57 БК РФ
1140203003 0000410	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу			100					Ст. 8 БК РФ, закон городов фе- дерального значения Москвы и Санкт- Петербурга
1140203003 0000440	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных средств по указанному имуществу			100					Ст. 8 БК РФ, закон городов фе- дерального значения Москвы и Санкт- Петербурга
1140203004 0000410	Доходы от реализации имущества, находящегося в собст- венности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу			100					Ст. 62 БК РФ
1140203004 0000440	Доходы от реализации имущества, находящегося в собст- венности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу			100					Ст. 62 БК РФ
1140203005 0000410	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу			100					Ст. 62 БК РФ
1140203005 0000440	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу			100					Ст. 62 БК РФ
1140203010 0000410	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу			100					Ст. 62 БК РФ
1140203010 0000440	Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу			100					Ст. 62 БК РФ
	Изложить в редакции:
1140603204	Доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации		Не более 50	Не менее 50					Ст. 57, 62 БК РФ
1140603305	Доходы от продажи земельных участков, которые располо- жены в границах межселенных территорий муниципальных районов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации		Не более 50	Не менее 50					Ст. 57, 62 БК РФ
1140603310	Доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации		Не более 50	Не менее 50					Ст. 57, 62 БК РФ
1140702004	Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации		Не более 50	Не менее 50					Ст. 57, 62 БК РФ
1140703005	Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации		Не более 50	Не менее 50					Ст. 57, 62 БК РФ
1140704010	Доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации		Не более 50	Не менее 50					Ст. 57, 62 БК РФ
1170200004	Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях городских округов (по обязательствам до 1 января 2008 г.)			100					Решение о бюджете ОМСУ
1170200005	Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях (по обязательствам до 1 января 2008 г.)			100					Решение о бюджете ОМСУ
1170200010	Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений (по обязательствам до 1 января 2008 г.)			100					Решение о бюджете ОМСУ
1171100002	Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов		100						Закон субъекта РФ о бюджете

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.