МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 25 марта 2009 г. N 42-7.4-05/5.1-164
Федеральное
казначейство в связи с поступающими запросами о порядке исполнения положений
пункта 3.16 Приказа Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н "О
порядке отбытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его
территориальными органами" (далее - Приказ N 7н) в части приостановления
операций по расходованию средств на лицевом счете получателя бюджетных средств
с учетом положений главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации сообщает.
В соответствии с
положениями пункта 1 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(далее - Бюджетный кодекс) исполнительный документ, предусматривающий обращение
взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам
федерального бюджетного учреждения (должника), направляется судом по просьбе
взыскателя или самим взыскателем с приложением соответствующих документов,
предусмотренных в статье 242.1 Бюджетного кодекса, в орган Федерального
казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета средств федерального
бюджета, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности (далее -
лицевые счета должника).
При этом положениями данной статьи
устанавливается порядок приостановления органами Федерального казначейства
операций на лицевых счетах должника при нарушении им требований исполнения
исполнительных документов, а также при неисполнении срока выплат по
исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера.
Операции по расходованию средств приостанавливаются на
всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных
(обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального
казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов),
до момента устранения нарушения.
Аналогичная норма установлена положениями
статей 242.4 и 242.5 Бюджетного кодекса в отношении получателей
средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета.
Согласно статье 3.16 Приказа N 7н в
случае, если получатель бюджетных средств получает и использует средства из
различных источников: бюджетные средства, средства от приносящей доход
деятельности, средства дополнительного бюджетного финансирования, средства для
финансирования оперативно-розыскных мероприятий, то указанные операции отражаются
в разных разделах лицевого счета получателя бюджетных средств.
В связи с чем
Федеральное казначейство сообщает следующие особенности приостановления
операций на лицевом счете должника в зависимости от образования задолженности.
В случае, если
задолженность по оплате исполнительного документа образовалась за счет средств
федерального бюджета, то исполнение исполнительного документа должно
осуществляться должником в пределах остатка доведенных лимитов бюджетных
обязательств, отраженных на его лицевом счете получателя бюджетных средств по
соответствующим кодам бюджетной классификации, а при их отсутствии или
недостаточности - за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,
учтенных на соответствующем разделе лицевого счета получателя бюджетных
средств.
В случае, если
задолженность образовалась за счет средств, полученных от приносящей доход
деятельности, то исполнение исполнительного документа должно осуществляться
должником в пределах общего остатка средств по приносящей доход деятельности,
отраженных в соответствующем разделе лицевого счета.
В случае, если
задолженность образовалась за счет средств на осуществление
оперативно-розыскных мероприятий, то исполнение исполнительного документа
должно осуществляться должником в пределах общего остатка средств, отраженном в
соответствующем разделе для учета операций по осуществлению
оперативно-розыскных мероприятий лицевого счета получателя бюджетных средств, а
при их отсутствии или недостаточности - за счет средств, полученных от
приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, отраженных в
разделе для учета операций по приносящей доход деятельности лицевого счета
получателя бюджетных средств.
При этом в случае отсутствия или
недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и остатка
средств, полученных должником от приносящей доход деятельности, исполнение
требований исполнительного документа осуществляется должником в порядке,
установленном пунктами 5 и 6 статьи 242.3 Бюджетного кодекса.
Вместе с тем при
нарушении должником срока представления в орган Федерального казначейства
информации об источнике образования задолженности или непредставлении в орган
Федерального казначейства платежного поручения на полное либо частичное
исполнение требований исполнительного документа, нарушении им положений пунктов
7 и 8 статьи 242.3 Бюджетного кодекса орган Федерального казначейства в
соответствии с пунктом 3 статьи 242.3 Бюджетного кодекса приостанавливает
операции с бюджетными средствами, а
также операции со средствами от приносящей доход деятельности и операции по
осуществлению оперативно-розыскных мероприятий.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН