МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 1 октября 2009 г. N 42-10.1-11/56
РАЗЪЯСНЕНИЕ О ПОЛУЧЕНИИ СЕРТИФИКАТОВ ЭЛЕКТРОННОЙ
ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ
В соответствии с решением протокола
совещания по вопросу порядка выдачи сертификатов ключей
подписей государственным заказчикам и участникам размещения заказа,
взаимодействия электронных торговых площадок и Уполномоченного удостоверяющего
центра Федерального казначейства от 24.09.2009 Федеральное казначейство
направляет разъяснение о порядке получения государственными заказчиками
сертификатов, изданных Уполномоченным удостоверяющим центром (далее - УУЦ)
Федерального казначейства.
1 июля 2009 г. вступила в силу новая
глава 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон). Настоящей главой
устанавливается новый порядок проведения открытых аукционов в электронной
форме. С целью распространения практики проведения
электронных аукционов среди государственных заказчиков в соответствии с частью
32 статьи 65 Закона Правительство Российской Федерации определило три пилотные
электронные площадки, на которых могут проводиться электронные аукционы для
заказчиков федерального уровня в соответствии с порядком, установленным главой
3.1 Закона, - ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной
деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан", ОАО
"Единая электронная торговая площадка" и ЗАО "Сбербанк -Автоматизированная система торгов" (распоряжение
Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 755-р).
В соответствии с требованиями главы 3.1
Закона при проведении открытых аукционов в электронной форме требуется
обязательное применение электронной цифровой подписи, подтверждающей
достоверность документов и сообщений, направляемых по электронным каналам
связи.
В связи с необходимостью применения
государственными заказчиками (далее - Заказчики) электронных цифровых подписей
Федеральное казначейство (Казначейство России) с 15 октября 2009 г. на
безвозмездной основе организует выдачу Заказчикам сертификатов открытых ключей
электронных цифровых подписей, изданных УУЦ Федерального казначейства (далее -
сертификаты), для работы на электронных торговых площадках. Безопасность
процесса выдачи Заказчикам сертификатов и определение правил их выдачи
обеспечивается и устанавливается Федеральным казначейством.
Сертификаты
выдаются Заказчикам, являющимся участниками системы электронного
документооборота Федерального казначейства (далее - СЭД ФК), в порядке,
установленном управлением Федерального казначейства по субъекту Российской
Федерации по месту нахождения Заказчика и публикуемом в сети Интернет на сайте
соответствующего управления Федерального казначейства по субъекту Российской
Федерации. Ссылки на действующие в настоящее время
порядки выдачи сертификатов ключей электронной цифровой подписи приведены в
приложении 1 к настоящему разъяснению (не приводится). Ссылки на сайты
управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации
находятся на официальном сайте Федерального казначейства www.roskazna.ru.
Федеральное казначейство на безвозмездной
основе осуществляет подключение к СЭД ФК Заказчиков, заключивших с Федеральным
казначейством договор об обмене электронными документами. Для подключения к СЭД
ФК Заказчики обращаются в орган Федерального казначейства по месту открытия
лицевого счета участника бюджетного процесса, а при отсутствии лицевого счета
участника бюджетного процесса, открытого в органах Федерального казначейства, -
в орган Федерального казначейства по месту нахождения Заказчика. Порядок
подключения к СЭД ФК публикуется на сайтах управлений Федерального казначейства
по субъектам Российской Федерации.
Обращаем внимание, что в соответствии с
Федеральным законом N 1-ФЗ от 10 января 2002 г. "Об электронной цифровой
подписи" сертификаты выдаются участнику информационной системы для
подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации
владельца сертификата. Федеральное казначейство не устанавливает и не
контролирует полномочия владельца сертификата по работе на электронных торговых
площадках.
Заместитель руководителя
А.Ю.ПОПОВ