МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 16 декабря 2009 г. N 42-7.4-05/2.1-723
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЦП СРЕДСТВАМИ ППО "СЭД"
В соответствии с п.
4 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и
месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от
13 ноября 2008 года N 128н, Федеральное казначейство доводит порядок
представления бюджетной отчетности финансовыми органами субъектов Российской
Федерации (далее - Финансовый орган) в Федеральное казначейство.
С 01.01.2010 бюджетная
отчетность, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, включая
годовую бюджетную отчетность за 2009 год, предоставляется Финансовым органом в
Федеральное казначейство в электронном виде с использованием
электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП) средствами Системы электронного
документооборота Федерального казначейства (далее - СЭД ФК) через Управление
Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (далее - ФК) в
рамках существующего договора об обмене электронными документами (далее - Договор) с УФК.
Финансовые органы должны обеспечить
подписание и хранение бюджетной отчетности на бумажных носителях в соответствии
с установленными законодательством Российской Федерации требованиями. При этом
показатели бюджетной отчетности, представленной в Федеральное казначейство в
электронном виде, должны быть идентичны показателям бюджетной отчетности на
бумажных носителях.
Представление бюджетной отчетности на
бумажных носителях в Федеральное казначейство не требуется.
Представленная через СЭД ФК бюджетная
отчетность проверяется Федеральным казначейством на ее соответствие требованиям
установленного порядка представления и составления с направлением Финансовому
органу результатов проверки средствами СЭД ФК.
В случае получения положительного
результата по факту проверки бюджетной отчетности Федеральное казначейство
направляет средствами СЭД ФК Финансовому органу уведомление о принятии его
бюджетной отчетности.
Для обеспечения представления бюджетной
отчетности в соответствии с настоящим порядком Федеральное казначейство
направляет требования к представлению Финансовыми органами бюджетной отчетности
в Федеральное казначейство с использованием СЭД ФК согласно Приложению.
Данное письмо согласовано с Департаментом
бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение
к письму Федерального казначейства
от 16 декабря 2009 г. N 42-7.4-05/2.1-723
ТРЕБОВАНИЯ
К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ
КАЗНАЧЕЙСТВО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЭД ФК
Бюджетная отчетность в электронном виде
должна направляться в Федеральное казначейство средствами СЭД ФК через УФК с
использованием пункта меню "Документы" -> "Отчеты ФО"
-> "Отчеты для ФК (исходящие)".
При создании документа "Отчеты для
ФК" в поле "Тип документа" необходимо выбрать тип
"Отчеты" и в поле "Маршрут" необходимо указать
"ФО-ФК".
Данные бюджетной отчетности не смогут
быть обработаны, если будут направлены в Федеральное казначейство с указанием
неверного типа документа или маршрута.
Электронные файлы, содержащие данные
бюджетной отчетности и предназначенные для передачи в Федеральное казначейство,
должны быть сформированы в строгом соответствии с требованиями к форматам и
способам передачи в электронном виде бюджетной отчетности, утвержденными
Федеральным казначейством.
Каждый отчет, сведения или таблица,
предусмотренные в составе бюджетной отчетности, направляется через СЭД ФК в
виде отдельного файла, подписанного ЭЦП руководителя и главного бухгалтера
финансового органа либо лицами, их замещающими в соответствии с распределением
полномочий.
Подтверждением доставки направленных
файлов в УФК будет являться изменение статуса исходящего документа на
"принят", доставки в Федеральное казначейство - изменение статуса
исходящего документа на "принят ФК".
Результаты проверки представленных
файлов, содержащих данные бюджетной отчетности финансового органа, и
уведомление о принятии бюджетной отчетности финансового органа будут
направляться Федеральным казначейством средствами СЭД ФК. Для доступа к ним
необходимо использовать пункт меню "Документы" -> "Отчеты
ФО" -> "Отчеты для ФК (входящие)".
Финансовому органу необходимо в срок до
25.01.2010 обеспечить получение в УФК необходимых сертификатов ЭЦП.
В срок до 01.02.2010 необходимо
осуществить тестовую отправку файлов с данными бюджетной отчетности на
01.11.2009 с использованием СЭД ФК. При этом в поле "Тема сообщения"
данного документа необходимо указать "тест".
Согласование показателей Справки о
межбюджетной задолженности по поступлениям в бюджетную систему Российской
Федерации (ф. 0521441) (далее - Справка) между УФК и финансовым органом будет
осуществляться в электронном виде с использованием ЭЦП средствами СЭД ФК в
следующем порядке.
Справка направляется УФК для согласования
в адрес финансового органа средствами СЭД ФК в виде структурированного
текстового файла. Для доступа к Справке необходимо использовать пункт меню
"Документы" -> "Отчеты ФО" -> "Отчеты для ФК
(входящие)" (тип документа "Справка", маршрут
"УФК-ФО-ФК").
Финансовому органу необходимо проверить
корректность данных во вложенном файле. В случае согласования показателей
Справки необходимо с использованием пункта меню "Документы" ->
"Отчеты ФО" -> "Отчеты для ФК (все)" создать копию
документа, подписать ее ЭЦП и направить в адрес УФК. В случае,
если представленные в Справке показатели не могут быть согласованы финансовым
органом, необходимо выполнить действие "Отказать" над соответствующим
документом.
Подробное описание последовательности
действий приведено в документе "АРМ СЭД. ФО-клиент. Руководство
пользователя".
Обращаем внимание, что для Справки
предусмотрена только одна подпись - подпись руководителя финансового органа
либо лица, его замещающего в соответствии с распределением полномочий.
По вопросам, возникающим в ходе передачи
бюджетной отчетности, следует обращаться к следующим сотрудникам:
1. По вопросам поддержки СЭД ФК - по
телефонам службы поддержки СЭД ФК, предоставленным соответствующим УФК.
2. По вопросам доставки бюджетной
отчетности в Федеральное казначейство, доставки результатов проверки и
уведомлений о принятии бюджетной отчетности в финансовый орган обращаться в
УФК.
3. По вопросам обработки бюджетной
отчетности, доставленной в Федеральное казначейство, обращаться в службу
сопровождения ЗАО "Авикомп Сервисез",
тел.: (495) 748-54-17, (495) 645-13-74.
4. По организационным вопросам, вопросам,
связанным с результатами обработки бюджетной отчетности, обращаться к
ответственным кураторам Отдела консолидированной отчетности Управления
бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства.