МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 ноября 1997 г. N 3-Г1-07/16
Во исполнение
Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1082
"О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения
федерального бюджета" Министерство финансов Российской Федерации сообщает,
что финансирование расходов федерального бюджета с 1 декабря 1997 года должно
осуществляться через лицевые счета распорядителей бюджетных средств,
открываемые в органах федерального казначейства. С указанной даты не допускается перечисление средств федерального
бюджета на текущие счета по учету средств федерального бюджета (лицевые счета
на балансовом счете N 120) в учреждениях Банка России и кредитных организациях.
Указания о закрытии лицевых счетов на балансовом счете N 120 будут сообщены
дополнительно.
При этом в
соответствии с пунктом 1.6 письма Министерства финансов Российской Федерации и
Центрального банка Российской Федерации от 05.05.97 N 36н и от 11.04.97 N 433а,
зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.06.97 N 1319
"О порядке расчетно - кассового обслуживания счетов органов федерального
казначейства в условиях финансирования распорядителей бюджетных средств через
лицевые счета, открытые им в органах федерального казначейства", картотека неоплаченных расчетных документов к бюджетному счету распорядителя
бюджетных средств, в случае ее наличия, передается в учреждение Банка России
или уполномоченную кредитную организацию по месту обслуживания счета органа
федерального казначейства.
В связи с
поступающими запросами Министерство финансов Российской Федерации разъясняет,
что передача в соответствии с пунктом 1.6 вышеуказанного письма Министерства
финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации
картотеки неоплаченных расчетных документов к бюджетному счету распорядителя
средств федерального бюджета в учреждении Банка России или уполномоченной
кредитной организации по месту обслуживания органа федерального казначейства не
означает автоматического предъявления этой картотеки к счету органа федерального казначейства.
Согласно статьи 6 (пункт 1) Федерального закона "Об исполнительном
производстве" от 21.07.97 N 119-ФЗ исполнительные документы, в которых
содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании
денежных средств, направляются непосредственно в банк или иную кредитную
организацию, где находится счет должника. Органы федерального казначейства не
являются должниками по исполнительным документам судебных органов,
предъявленным к бюджетному счету распорядителя бюджетных средств в учреждении
Банка России или кредитной организации.
Учитывая
изложенное, Министерство финансов Российской Федерации обязывает органы
федерального казначейства во взаимодействии с учреждениями Банка России и
другими кредитными организациями по месту обслуживания счетов органов
федерального казначейства предложить арбитражным судам и другим судебным
органам внести изменения в исполнительные документы, ранее направленные в
учреждения Банка России и кредитные организации, обслуживающие текущие
бюджетные счета распорядителей бюджетных средств, имея в виду, указать в них реквизиты лицевых счетов распорядителей бюджетных средств в
органах федерального казначейства, а также уведомить арбитражные суды и
судебные органы, что с 1 декабря 1997 года финансирование расходов федерального
бюджета должно осуществляться через лицевые счета распорядителей бюджетных
средств, открываемые в органах федерального казначейства.
Начальникам территориальных органов
федерального казначейства не допускать списания учреждениями Банка России и
другими кредитными организациями средств со счетов по учету средств
федерального бюджета органов федерального казначейства по исполнительным документам,
предъявленным к бюджетному счету распорядителя бюджетных средств в учреждении
Банка России или другой кредитной организации вплоть до обращения в судебные
органы.
В случае списания средств федерального
бюджета со счетов органов федерального казначейства по исполнительным
документам, предъявленным к бюджетному счету распорядителя средств федерального
бюджета в учреждении Банка России или кредитной организации, незамедлительно
обращаться в судебные органы с исками о восстановлении нарушенных прав и
информировать Главное управление федерального казначейства и органы
прокуратуры.
В случае
предъявления исполнительных документов в установленном законодательством
порядке к счету органа федерального казначейства следует руководствоваться
пунктом 1.12 вышеуказанного совместного письма Минфина России и Банка России, в
соответствии с которым совершение операций по счетам по учету средств
федерального бюджета органов федерального казначейства на основании инкассовых
поручений, по решению суда и в других случаях, установленных законодательством,
осуществляется учреждениями Банка России и
уполномоченными кредитными организациями в порядке и очередности,
предусмотренными действующим законодательством, в пределах остатка средств на
счете с символом банковской отчетности 99 "Средства федерального бюджета,
учитываемые органами федерального казначейства" на балансовом счете N 120
"Средства федерального бюджета".
Одновременно
Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Генеральная
прокуратура Российской Федерации уведомлены Минфином России о вышеизложенном
порядке применения совместного письма Минфина России и Банка России от 05.05.97
N 36н и 11.04.97 N 433а, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской
Федерации 04.06.97 N 1319, в части ведения и учета картотеки неоплаченных
расчетных документов к бюджетному счету
распорядителя бюджетных средств.
Заместитель Министра
А.В.СМИРНОВ