Проблемная ситуация: В связи с
отменой Постановлением Минтруда России от 26.04.2004 N 60 Постановления
Минтруда России от 29.06.1994 N 51 "О нормах и порядке возмещения расходов
при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения
монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а
также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым
методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории
Российской Федерации" строительная организация просит разъяснить,
учитываются ли для целей налогообложения прибыли
возмещаемые расходы при направлении работников на строительство объектов,
находящихся вне места постоянной работы:
- надбавки взамен суточных, установленные
коллективным договором;
- расходы на проживание;
- расходы по проезду от места постоянной
работы до места производства работ и обратно.
Если указанные расходы принимаются для
целей налогообложения прибыли, то относятся ли они к прочим расходам (ст.264 НК
РФ)?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 ноября 2004 г. N 03-03-01-04/1/110
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации
рассмотрел письмо и сообщает следующее.
Разделом VII "Гарантии и
компенсации" Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрен такой
вид гарантий и компенсаций, как возмещение расходов при направлении работников
на строительство объектов, находящихся вне места постоянной работы.
Согласно ст.166 Трудового кодекса
Российской Федерации служебные поездки работников, постоянная работа которых
осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками
не признаются.
В связи с этим возмещаемые расходы при
направлении работников на строительство объектов, находящихся вне места
постоянной работы, не относятся к прочим расходам, связанным с производством и
(или) реализацией, перечень которых установлен ст.264 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс).
Однако в расходы
налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в
денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки,
компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда,
премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием
этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации,
трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами (ст.255
Кодекса).
К расходам на оплату труда в целях гл.25
"Налог на прибыль организаций" Кодекса относятся, в частности, виды
расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором
и (или) коллективным договором (п.25 ст.255 Кодекса).
Вместе с тем
необходимо иметь в виду, что в соответствии с п.26 ст.270 Кодекса при
определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются
расходы на оплату проезда к месту работы и обратно транспортом общего
пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом, за исключением
сумм, подлежащих включению в состав расходов на производство и реализацию
товаров (работ, услуг) в силу
технологических особенностей производства, и за исключением случаев, когда
расходы на оплату проезда к месту работы и обратно предусмотрены трудовыми
договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Таким образом,
учитывая особенности строительства, которое осуществляется вне места постоянной
работы, в том случае, если возмещаемые расходы при направлении работников на
строительство данных объектов предусмотрены трудовыми договорами (контрактами)
и (или) коллективными договорами, они, по нашему мнению, могут быть учтены при
определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в качестве расходов
на оплату труда.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
16.11.2004