Текст письма опубликован
"Документы и комментарии", 2004, N 24
Проблемная ситуация: О порядке
исчисления 180-дневного срока, установленного для сбора документов,
подтверждающих правомерность применения нулевой ставки по НДС, при реализации
на экспорт товаров, подлежащих особому порядку декларирования с использованием
периодических деклараций; о включении в налоговую базу по НДС сумм авансовых
платежей, полученных от иностранного покупателя в счет предстоящих поставок до
отгрузки товаров на экспорт.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 ноября 2004 г. N 03-04-08/133
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) при реализации российскими налогоплательщиками товаров (за
исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, и природного газа,
которые экспортируются на территории государств - участников СНГ), вывезенных в
таможенном режиме экспорта, налогообложение налогом на добавленную стоимость
производится по ставке в размере 0 процентов при условии представления в
налоговые органы документов,
предусмотренных ст. 165 Кодекса.
Согласно ст. 157 Таможенного кодекса
Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс) днем помещения товаров под
таможенный режим (включая таможенный режим экспорта) считается день выпуска
товаров таможенным органом.
Статьей 138 Таможенного кодекса
предусмотрено, что в случае периодического декларирования российских товаров в
таможенный орган первоначально подается временная таможенная декларация, а
после убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации -
полная таможенная декларация. Таким образом, помещение товаров под таможенный
режим экспорта при периодическом декларировании российских товаров
осуществляется на основании временной декларации.
На основании абз.
2 п. 9 ст. 167 Кодекса у налогоплательщиков, реализующих товары на экспорт, в
случае непредставления соответствующих документов обязанность по уплате налога
на добавленную стоимость возникает по истечении 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта.
Учитывая изложенное, при реализации на
экспорт товаров, подлежащих особому порядку декларирования с использованием
периодических деклараций, исчисление 180-дневного срока, установленного
Кодексом для сбора документов, подтверждающих правомерность применения ставки
налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов, следует производить с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта на
основании временной декларации.
Что касается
вопроса о включении авансовых платежей, получаемых от иностранного покупателя
товаров, в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость, то согласно пп. 1 п. 1 ст. 162 Кодекса налоговая база по налогу на
добавленную стоимость определяется с учетом авансовых или иных платежей,
полученных в счет предстоящих поставок товаров на экспорт, за исключением товаров
длительного производственного цикла изготовления свыше шести месяцев.
В соответствии с п. 1 ст. 509
Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется
поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной
договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.
Учитывая изложенное,
платежи, полученные до отгрузки товаров на экспорт, подлежат включению в
налоговую базу по налогу на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
В то же время на основании п. 9 ст. 167 Кодекса до момента возникновения
обязанности по исчислению налога по реализации экспортируемых товаров в
налоговую базу не включаются платежи, полученные после даты выпуска товаров в
таможенном режиме экспорта, в том числе полученные после даты, проставленной на
временной декларации.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
Н.А.КОМОВА
24.11.2004