Проблемная ситуация: ОАО осуществляет производство
высокотехнологичной продукции и поставляет ее на экспорт. Однако
в последнее время ОАО сталкивается с трудностями при получении из бюджета
возмещения НДС по экспортным операциями с применением ставки 0%. Согласно тезису
Президента РФ, обозначенному в Послании Федеральному Собранию Российской
Федерации от 26.05.2004, необходимо "решить вопрос о своевременном
возмещении НДС по экспортным операциям". Учитывая вышеизложенное, просим дать разъяснения о сроках возврата
НДС, уплаченного при приобретении товаров (работ, услуг), использованных для
производства и реализации товаров на экспорт.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 декабря 2004 г. N 03-04-08/137
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо, поступившее из Аппарата
Правительства Российской Федерации, о сроках возврата налога на добавленную
стоимость, уплаченного при приобретении товаров (работ, услуг), использованных
для производства и реализации товаров на экспорт, и сообщает следующее.
Согласно пп.1 п.1
ст.164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при реализации
товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного
газа, которые экспортируются на территории государств - участников СНГ),
вывезенных в таможенном режиме экспорта, налогообложение налогом на добавленную
стоимость производится по ставке в размере 0 процентов при условии
представления в налоговые органы документов, подтверждающих фактический экспорт
товаров. При этом суммы налога на добавленную
стоимость, уплаченные при приобретении товаров (работ, услуг), использованных
при осуществлении указанных операций, подлежат вычету на основании отдельной
налоговой декларации и соответствующих документов, предусмотренных ст.165
Кодекса.
В соответствии с
п.2 ст.173 Кодекса превышение сумм налоговых вычетов над суммами налога на
добавленную стоимость, исчисленными по операциям реализации товаров на экспорт,
подлежит возмещению налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст.176
Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана
налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего
налогового периода.
Пунктом 4 ст.176 Кодекса предусмотрено,
что возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня
представления налогоплательщиком налоговой декларации и соответствующих
документов.
В течение указанного срока налоговый
орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или
возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в
возмещении.
Возврат осуществляется органами
федерального казначейства в течение двух недель после получения решения
налогового органа. В случае когда такое решение не
получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи
дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого
решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения
налоговым органом.
При нарушении указанных сроков на сумму,
подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В случае если налоговый орган принимает
решение об отказе в возврате налога на добавленную стоимость и налогоплательщик
не согласен с таким решением налогового органа, то в соответствии с нормами
ст.138 Кодекса данное решение может быть обжаловано в вышестоящем налоговом
органе или суде.
Таким образом,
действующее налоговое законодательство, устанавливая предельные сроки возврата
налога на добавленную стоимость, по нашему мнению, не препятствует
осуществлению возмещения этого налога в более короткие сроки и не противоречит
тезису о своевременном возмещении налога на добавленную стоимость по экспортным
операциям, обозначенному в Послании Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.05.2004, о котором сказано в
письме.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
02.12.2004