Проблемная ситуация: ЗАО в процессе поискового бурения было открыто газоконденсатное месторождение. С целью комплексного изучения открытого месторождения был утвержден план пробной эксплуатации скважины, предусматривающий сжигание добытого природного газа на факеле (в этой ситуации природный газ не является объектом гражданских правоотношений). Просим разъяснить, является ли ЗАО плательщиком НДПИ при условии добычи и сжигания газа в период пробной эксплуатации.

 

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 декабря 2004 г. N 03-07-01-04/6

 

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при условии добычи и сжигания газа горючего природного в период пробной эксплуатации скважины и сообщает следующее.

Как следует из обращения, ЗАО интересует не только вопрос, является ли ЗАО плательщиком НДПИ, но и возникает ли у него обязанность по уплате этого налога, когда газ горючий природный фактически не является объектом гражданских правоотношений.

В связи с этим необходимо учитывать, что в соответствии со ст.334 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками НДПИ признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". При этом согласно ст.9 данного Закона права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр.

Таким образом, в соответствии с законодательством о налогах и сборах ЗАО является плательщиком НДПИ с момента государственной регистрации лицензии и согласно п.1 ст.335 Кодекса подлежит постановке на учет в налоговых органах в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр вне зависимости от фактического их использования.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.338 Кодекса налоговая база при добыче попутного газа и газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья определяется как количество добытого газа в натуральном выражении, в отличие от других видов добытых полезных ископаемых, по которым налоговая база определяется как их стоимость. Сумма налога по газу горючему природному из всех видов месторождений углеводородного сырья исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки (107 руб. за 1000 куб. м газа) и величины налоговой базы.

Следовательно, уплата НДПИ при добыче газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья производится за факт его добычи, т.е. независимо от дальнейшего использования газа, в том числе при сжигании добытого газа на факеле.

Учитывая изложенное, уплата НДПИ по добытому природному газу в этой ситуации должна производиться в общеустановленном порядке.

 

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Н.А.КОМОВА

21.12.2004