Проблемная ситуация: ООО просит разъяснить порядок
применения абз.4 и 5 п.3 ст.243 НК РФ. Как осуществляется перевод
образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в задолженность по ЕСН - ежемесячно или по итогам отчетного (налогового)
периода? Лишается или нет налогоплательщик, не полностью уплативший страховые
взносы до 15 апреля следующего года по итогам истекшего налогового периода,
права на уменьшение недоимки по ЕСН за предыдущий налоговый период? Если
лишается, то означает ли это, что он должен заплатить по итогам года сумму ЕСН
и страховых взносов, превышающую в общей сложности 28%?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 января 2005 г. N 03-05-02-04/3
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ООО и
сообщает следующее.
В соответствии с
абз.2 п.2 ст.243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сумма
налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный
бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же
период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на
обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм,
исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).
Согласно абз.4 п.3
ст.243 Кодекса, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного
налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за
тот же период, такая разница признается занижением суммы единого социального
налога, подлежащего уплате с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за
который уплачены авансовые платежи по налогу.
Абзацем 5 п.3
ст.243 Кодекса установлено, что данные о суммах исчисленных, а также уплаченных
авансовых платежей, данные о суммах налогового вычета, которым воспользовался
налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за
тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом в налоговый
орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, данными об исчисленных
суммах единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование налоговые органы будут располагать по истечении отчетного
(налогового) периода, поэтому перевод образовавшейся задолженности по страховым
взносам в задолженность по единому социальному налогу налоговые органы
осуществляют по итогам отчетных (налоговых) периодов.
Налоговые органы в соответствии со ст.69
Кодекса направляют налогоплательщику требование об уплате задолженности по
единому социальному налогу (в размере занижения суммы налога) и соответствующих
пеней, начисленных на момент направления требования.
В случае неисполнения требования об
уплате налога и пеней недоимка по единому социальному налогу и начисленные пени
взыскиваются налоговым органом в соответствии со ст.ст.46 - 48 Кодекса.
В случае неуплаты или неполной уплаты
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налогоплательщику
начисляются пени в соответствии со ст.26 Федерального закона N 167-ФЗ.
В соответствии с п.2 ст.25 Федерального
закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется
органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В случае если по
итогам налогового периода сумма фактически уплаченных за этот период страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование (авансовых платежей по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование) превышает сумму примененного
налогового вычета по единому социальному налогу, сумма такого превышения
признается излишне уплаченным налогом и подлежит возврату налогоплательщику в
порядке, предусмотренном ст.78 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
18.01.2005