Проблемная ситуация: Организация, применяющая УСН
(объект налогообложения - доходы), осуществляет выплаты своим работникам, в том
числе в виде: оплаты стоимости путевок в санаторий, материальной помощи, оплаты
обучения в вузе (институте) при получении второго высшего образования, выплат к
юбилейной дате и к праздникам, как предусмотренные, так и не предусмотренные
трудовым договором с работником. При этом указанные выплаты производятся за
счет средств организации, оставшихся в распоряжении после уплаты единого
налога.
1. Облагаются ли данные выплаты
страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование? Вправе ли
организация, перешедшая на УСН и, соответственно, не уплачивающая налог на
прибыль, воспользоваться при исчислении взносов нормой п.3 ст.236 НК РФ?
2. Взносы, уплачиваемые в ПФР
(обязательная часть), уменьшают базу при расчете единого налога по УСН с
объектом налогообложения "доходы" (но не более 50%). Каков порядок
определения объекта обложения страховыми взносами в ПФР в данном случае?
3. Правомерно ли уменьшение величины
единого налога по УСН на сумму пособий по временной нетрудоспособности,
выплаченных за счет средств работодателя?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 февраля 2005 г. N 03-05-02-05/2
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
1. В соответствии с абз.2 п.2 ст.346.11
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) организации,
применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
При этом источники финансирования выплат,
производимых в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым
договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также
по авторским договорам, не имеют значения.
Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления
страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому
социальному налогу, установленные гл.24 Кодекса.
Пунктом 3 ст.236
Кодекса установлено, что выплаты и вознаграждения, начисленные
налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым
договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также
по авторским договорам (вне зависимости от формы, в которой они производятся),
не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций
такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Применение упрощенной системы
налогообложения организациями и уплата единого налога, исчисляемого по
результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период,
согласно ст.346.11 Кодекса предусматривает замену уплаты среди прочих и налога
на прибыль организаций, и, следовательно, налоговая база по налогу на прибыль у
таких организаций не формируется как таковая.
В связи с тем
что организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, не является
плательщиком налога на прибыль организаций, на нее не распространяется п.3
ст.236 Кодекса, поэтому оплата стоимости путевок в санаторий, оказание
материальной помощи сотрудникам организации, а также оплата института на
получение второго образования облагаются страховыми взносами на обязательное
пенсионное страхование (за исключением выплат, не связанных с трудовой
деятельностью, например к юбилейной дате и т.п.).
2. Статья 346.21 Кодекса устанавливает,
что сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу), исчисленная за
налоговый (отчетный) период налогоплательщиками, выбравшими в качестве объекта
налогообложения доходы, уменьшается указанными налогоплательщиками на сумму
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за этот
же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации. При
этом сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу) не может быть
уменьшена более чем на 50 процентов по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование.
При этом объект обложения страховыми
взносами и база для их исчисления определяются организацией, применяющей
упрощенную систему налогообложения, с учетом вышеизложенных разъяснений.
3. Статьей 346.21 Кодекса установлено
также, что сумма единого налога (квартальных авансовых платежей по налогу),
исчисленная за налоговый (отчетный) период налогоплательщиками, выбравшими в
качестве объекта налогообложения доходы, уменьшается указанными
налогоплательщиками на сумму выплаченных работникам пособий по временной
нетрудоспособности.
Порядок начисления
и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию граждан, работающих
в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные
налоговые режимы (далее - работодатели), установлен Федеральным законом от
31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному
страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных
предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других
категорий граждан".
Статьей 2
указанного Федерального закона предусмотрено, что пособие по временной
нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в
связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием)
выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской
Федерации в части суммы пособия, не превышающей за полный календарный месяц
одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и
за счет средств работодателей - в части
суммы пособия, превышающей один минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом.
Исчисление пособия по временной
нетрудоспособности, его назначение и выплата работникам осуществляется в
соответствии с общими правилами, установленными нормативными правовыми актами о
пособиях по государственному социальному страхованию.
В том случае, если
работодатели в соответствии с положениями ст.3 указанного Федерального закона
добровольно уплачивают в Фонд социального страхования Российской Федерации
страховые взносы на социальное страхование работников на случай временной
нетрудоспособности в порядке, установленном названной статьей, выплата пособий
по временной нетрудоспособности работникам осуществляется полностью за счет
средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
С 1 января 2005 г.
в соответствии со ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О
бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год"
пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за
исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)
выплачивается застрахованному за первые два дня временной нетрудоспособности за
счет средств работодателя, а с третьего дня временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда.
Таким образом, в целях ст.346.21 Кодекса
сумма единого налога за налоговый (отчетный) период может быть уменьшена на
сумму пособий по временной нетрудоспособности, исчисленных и выплаченных
налогоплательщиком своим работникам в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
16.02.2005