Проблемная ситуация: Банк просит разъяснить порядок
создания резерва на возможные потери в случае реклассификации
ссудной задолженности из стандартной в задолженность более низкой категории
качества в целях налогообложения прибыли и бухгалтерского учета.
В соответствии со ст.292 НК РФ банки
вправе создавать резервы на возможные потери по ссудам, порядок формирования
которых определяется Банком России. Действующей до 01.08.2004 Инструкцией
Центрального банка РФ от 30.06.1997 N 62а "О порядке формирования и
использования резерва на возможные потери по ссудам" были определены
четыре группы риска и установлен размер отчислений в резерв по
классифицированным ссудам. Для первой группы риска (стандартные ссуды) размер
отчислений от суммы основного долга составлял 1%.
Пунктом 3.7
Инструкции предусматривался порядок бухгалтерского учета резерва на возможные
потери по ссудам в случаях, если ссуды при выдаче были отнесены к стандартным и
резерв на возможные потери по ним создан без уменьшения налогооблагаемой базы
по налогу на прибыль, при отнесении ссуд к более высокой группе риска.
Действующим с 01.08.2004 Положением
Центрального банка РФ от 26.03.2004 N 254-П "О порядке формирования
кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и
приравненной к ней задолженности" установлено пять категорий качества
классификации ссуд. Первая (высшая) категория качества - стандартные ссуды. При
квалификации ссуд в эту категорию размер отчислений в резерв равен нулю.
Отчисления в резерв при переквалификации стандартных ссуд во вторую категорию
качества составляют от 1 до 20%.
Порядок бухгалтерского учета при
изменении категории качества ссуд Положением не предусмотрен.
Принимая во внимание вышеизложенное,
просим разъяснить действующий в настоящее время порядок формирования в банках в
целях налогообложения и бухучета резерва на возможные потери в случае реклассификации ссудной задолженности, числящейся до
01.08.2004 в составе стандартной согласно Инструкции N 62а, в задолженность
второй - пятой категорий качества в соответствии с Положением N 254-П.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 марта 2005 г. N 03-03-01-04/2/39
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу создания
резерва на возможные потери в случае реклассификации
ссудной задолженности из стандартной в более низкую категорию качества и
сообщает следующее.
Согласно положениям ст.292 Налогового
кодекса Российской Федерации суммы отчислений в резервы на возможные потери по
ссудам формируются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
По резерву по
ссудной задолженности (как в российской валюте, так и в иностранной валюте),
числящейся до 01.08.2004 в составе стандартной (первая группа риска) согласно
Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 30.06.1997 N 62а "О
порядке формирования и использования резерва на возможные потери по
ссудам" (далее - Инструкция) и переводимой во вторую - пятую категории
качества согласно Положению Центрального банка Российской Федерации от 26.03.2004 N 254-П "О порядке формирования
кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и
приравненной к ней задолженности" (далее - Положение), следует
восстанавливать на доходы, не учитываемые в целях налогообложения, суммы не
созданного ранее резерва, сформированного согласно Инструкции и не уменьшающего
налоговую базу по налогу на прибыль, с одновременным формированием резерва
согласно Положению.
При реклассификации
ссуд, ранее классифицированных согласно Инструкции в первую группу риска, в
первую категорию качества согласно Положению также следует восстанавливать на
доходы, не учитываемые в целях налогообложения, суммы ранее созданного резерва,
сформированного согласно Инструкции и не уменьшающего налоговую базу по налогу
на прибыль, с одновременным формированием резерва согласно Положению.
Аналогичный подход применяется при
формировании резервов по ссудам, ранее классифицированным по Инструкции в
первую группу риска, в портфели однородных ссуд согласно Положению.
Порядок ведения бухгалтерского учета
операций по формированию резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и
приравненной к ней задолженности установлен Положением Центрального банка
Российской Федерации от 05.12.2002 N 205-П "О Правилах ведения
бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории
Российской Федерации".
Это разъяснение будет в официальном
порядке доведено до сведения территориальных банков и управлений ФНС России по
субъектам Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
22.03.2005