Проблемная ситуация: В связи с
отменой Постановления Минтруда России от 29.06.1994 N 51 "О нормах и
порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций
и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы
повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за
производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в
пути на территории Российской Федерации" ОАО просит разъяснить
следующее.
Начисляется ли ЕСН на следующие возмещаемые
расходы, установленные коллективным договором, при направлении работников на
строительство объектов, находящихся вне места постоянной работы: надбавки к
зарплате взамен суточных, расходы на проживание, расходы по проезду от места
постоянной работы до места производства работ и обратно?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 марта 2005 г. N 03-05-02-04/55
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ОАО и сообщает следующее.
В соответствии с
пп.2 п.1 ст.238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не
подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской
Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями
представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в
пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых
обязанностей (в том числе переезд на работу в
другую местность и возмещение командировочных расходов).
Размер надбавки к
заработной плате взамен суточных при направлении работников на строительные
работы был установлен Постановлением Минтруда России от 29.06.1994 N 51 "О
нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий,
организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных
работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной
характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской
Федерации".
Постановлением Минтруда России от
26.04.2004 N 60 "О признании утратившими силу некоторых постановлений
Министерства труда Российской Федерации" вышеназванное Постановление было
признано утратившим силу.
Никаким другим законодательным актом не
предусмотрена надбавка к заработной плате взамен суточных при направлении
работников на строительные работы.
Таким образом, с даты
отмены Постановления Минтруда России от 29.06.1994 N 51 надбавка к
заработной плате взамен суточных при направлении работников на строительные
работы облагается единым социальным налогом в установленном порядке.
При этом следует иметь в виду, что если
данная надбавка не уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль организаций в
текущем налоговом (отчетном) периоде, то она, на основании п.3 ст.236 Кодекса,
не является объектом обложения единым социальным налогом.
Что касается расходов по найму жилого
помещения и по проезду от места постоянной работы до места производства работ и
обратно, то, если направление работника на проведение строительных работ
оформлено в качестве служебной командировки, эти расходы, согласно пп.2 п.1
ст.238 Кодекса, не облагаются единым социальным налогом.
Копия настоящего ответа направлена в
Управление единого социального налога ФНС России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
23.03.2005