Проблемная ситуация: Областная организация
Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество
слепых", в соответствии с Положением о льготах для членов ВОС - инвалидов
по зрению первой и второй групп, утвержденным Постановлением президиума
Центрального правления Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени
общества слепых от 26.02.1996 N 2-6, выплачивает студентам - инвалидам
по зрению субсидии на секретарей-чтецов.
Можно ли услуги секретарей-чтецов
рассматривать как реабилитационные услуги и в связи с этим возможно ли
применить в отношении указанных субсидий льготу по НДФЛ в соответствии с п.22
ст.217 НК РФ, учитывая, что услуги секретаря-чтеца (аналогично услугам сурдопереводчика) обеспечивают студентам - инвалидам по
зрению беспрепятственный доступ к информации, а
следовательно, могут считаться специальным средством реабилитации для обучения,
образования инвалидов?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 марта 2005 г. N 03-05-01-04/76
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел письмо областной организации Общероссийской общественной
организации инвалидов "Всероссийское общество слепых" и сообщает
следующее.
В соответствии с п.22 ст.217 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат налогообложению
налогом на доходы физических лиц, в частности, суммы оплаты за инвалидов
организациями или индивидуальными предпринимателями технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.
Согласно ст.9 "Понятие реабилитации
инвалидов" Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" реабилитация инвалидов - система
и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к
бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов
направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений
жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством
функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими
материальной независимости и их интеграции в общество.
К основным направлениям реабилитации
инвалидов относятся, в частности, профессиональная ориентация, обучение и
образование, производственная адаптация.
Как следует из
письма, областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов
"Всероссийское общество слепых", в соответствии с Положением о
льготах для членов ВОС - инвалидов по зрению первой и второй групп,
утвержденным Постановлением президиума Центрального правления Всероссийского ордена
Трудового Красного Знамени общества слепых от 26.02.1996 N 2-6, выплачивает
студентам - инвалидам по зрению субсидии на секретарей-чтецов.
По нашему мнению, услуги
секретарей-чтецов, обеспечивающие студентам - инвалидам по зрению
беспрепятственный доступ к информации, необходимой для профессиональной
ориентации, обучения и образования, могут быть отнесены к системе реабилитации
инвалидов. Следовательно, суммы субсидий на такие услуги, выплачиваемые
областной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов
"Всероссийское общество слепых", в соответствии с п.22 ст.217 Кодекса
не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
31.03.2005