Проблемная ситуация: Просим разъяснить, каков в
настоящее время порядок налогообложения деятельности по проведению игр на
деньги в компьютерной сети Интернет? Какими законодательными актами
регулируется этот вопрос?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 мая 2005 г. N 01-02-03/03-233
Минфин России рассмотрел запрос по
вопросу налогообложения деятельности по проведению игр на деньги в компьютерной
сети Интернет и сообщает.
Главой 29 "Налог на игорный бизнес"
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) введен налог на
игорный бизнес, установлены общие принципы, на основании которых определяются
налогоплательщики налога на игорный бизнес, объекты налогообложения,
налогооблагаемая база и ставки налога.
Согласно ст. 364 Кодекса под игорным
бизнесом понимается предпринимательская деятельность, связанная с извлечением
организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и
(или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией
товаров (имущественных прав), работ или услуг.
Пунктом 1 ст. 366 Кодекса установлено,
что объектами игорного бизнеса, подлежащими налогообложению в соответствии с
гл. 29 Кодекса, являются игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализатора и
кассы букмекерской конторы.
В соответствии со ст. 364 Кодекса кассой
тотализатора признается специально оборудованное место у организатора
тотализатора, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша,
подлежащая выплате. Организатором тотализатора является организация или
индивидуальный предприниматель, которые осуществляют в сфере игорного бизнеса
посредническую деятельность по организации азартных игр по приему ставок от
участников взаимных пари и (или) выплате выигрыша.
При этом, учитывая
то обстоятельство, что при осуществлении предпринимательской деятельности,
осуществляемой в компьютерной сети Интернет, - игр на деньги - у организатора
тотализатора отсутствует специально оборудованное место, где учитывается сумма
ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате, а также отсутствуют
иные объекты налогообложения налогом на игорный бизнес, предусмотренные в ст.
366 Кодекса, налогообложение предпринимательской деятельности, осуществляемой в
компьютерной сети Интернет, - игр на деньги -
гл. 29 Кодекса не регулируется.
Согласно п. 1 ст. 11 Кодекса институты,
понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства
Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том
значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное
не предусмотрено настоящим Кодексом.
В настоящее время отсутствует специальное
законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса. При этом понятие игорного бизнеса приведено в гл. 29 Кодекса.
Учитывая, что
деятельность, осуществляемая в компьютерной сети Интернет, - игры на деньги -
подпадает под понятие игорного бизнеса, определенное ст. 364 Кодекса, то
организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся данным видом
предпринимательской деятельности, на основании пп. 9
п. 3 ст. 346.12 Кодекса не вправе применять упрощенную систему налогообложения
в соответствии с гл. 26.2 Кодекса. Таким
образом, налогообложение указанного вида предпринимательской деятельности
должно производиться в общеустановленном порядке.
Согласно пп. 8
п. 3 ст. 149 Кодекса операции по организации тотализаторов и других
основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов)
организациями игорного бизнеса не подлежат налогообложению налогом на
добавленную стоимость. При этом освобождение указанных операций осуществляется
вне зависимости от формы приема ставок от участников взаимных пари и (или)
выплаты выигрыша.
Кроме того, ст. 274 Кодекса определено,
что при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются в составе
доходов и расходов налогоплательщиков доходы и расходы, относящиеся к игорному
бизнесу.
Учитывая получившее в настоящее время
широкое распространение предпринимательской деятельности, осуществляемой в
компьютерной сети Интернет, - игр на деньги - по мнению Минфина России, вопрос,
касающийся налогообложения указанной деятельности, заслуживает внимания и
необходимости его законодательного урегулирования.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
27.05.2005