Проблемная ситуация: Федеральным
законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ внесены изменения в ст. 33 Закона РФ от
19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях" и ст. 325 Трудового кодекса РФ, согласно которым размер,
условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза
багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в
организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются работодателем.
Статья 217 НК РФ освобождает от обложения
НДФЛ, а ст. 238 НК РФ - от обложения ЕСН компенсации, выплачиваемые в
соответствии с действующим законодательством.
Коллективным договором организации
предусмотрена компенсация расходов по проезду в отпуск
как самому работнику, так и членам его семьи.
Освобождаются ли от обложения НДФЛ и ЕСН
указанные суммы?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 июня 2005 г. N 03-05-01-04/187
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения
налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом доходов граждан,
работающих в районах Крайнего Севера, и сообщает следующее.
В соответствии с п.
3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат
обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных действующим
законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов
Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления
компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии
законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением
налогоплательщиком трудовых обязанностей.
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 238 Кодекса не подлежит налогообложению
единым социальным налогом стоимость проезда работников и членов их семей к
месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая налогоплательщиком лицам,
работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, в соответствии с действующим законодательством, трудовыми
договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
С 1 января 2005 г.
внесены изменения в ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -
Трудовой кодекс) и ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1
"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(далее - Закон), в соответствии с которыми гарантии и компенсации работникам
организаций, не относящихся к бюджетной
сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
устанавливаются работодателем.
Статьей 325
Трудового кодекса и ст. 33 Закона установлено, что лица, работающие в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый
один раз в два года за счет работодателя проезд к месту использования отпуска
на территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за
исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа.
Работодатели также оплачивают
стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и
провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним
детям) независимо от времени использования отпуска.
Размер, условия и порядок компенсации
расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования
отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к
бюджетной сфере, устанавливаются работодателем.
Как указывается в рассматриваемом письме,
обязательство работодателя по оплате стоимости проезда работника и членов его
семьи к месту использования отпуска и обратно предусмотрено в коллективном
договоре организации. В этом случае указанные суммы не подлежат налогообложению
налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
14.06.2005