Проблемная ситуация: ООО, имея в собственности
производственную базу, заключило с отделом вневедомственной охраны (ОВО) при
УВД города два договора о защите собственности, согласно которым ОВО
осуществляет защиту частной собственности ООО
(производственной базы):
- путем осуществления пропускного режима
в помещениях ООО через специально оборудованные места контролерами сторожевой
охраны в часы, предусмотренные прилагаемым к договору перечнем;
- путем технического обслуживания средств
сигнализации, установленных на объекте ООО, и осуществления контроля
технического состояния средств сигнализации с помощью пульта централизованного
наблюдения.
В соответствии с пп.
6 п. 1 ст. 264 НК РФ затраты на оплату услуг вневедомственной охраны,
понесенные по вышеназванным договорам, организация включает в состав прочих
расходов, связанных с производством и реализацией, в целях определения
налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Правомерно ли это?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июня 2005 г. N 03-03-04/1/10
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
Согласно ст. 9 Закона Российской
Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" подразделения милиции
вневедомственной охраны при органах внутренних дел относятся к милиции
общественной безопасности. Порядок создания, реорганизации и ликвидации
определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 252 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик уменьшает
полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов,
указанных в ст. 270 Кодекса).
Постановлением
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.10.2003 N
5953/03 было принято решение о том, что средства, поступающие подразделениям
вневедомственной охраны в качестве платы за услуги по охранной деятельности,
носят целевой характер и не могут быть признаны доходами в смысле, придаваемом
им ст. 41 Кодекса и, соответственно, не подлежат обложению налогом на прибыль
организаций.
Таким образом, налогоплательщики налога
на прибыль организаций, согласно п. 17 ст. 270 Кодекса, не учитывают для целей
налогообложения указанным налогом расходы в виде перечисленных средств
подразделениям вневедомственной охраны с момента принятия решения Президиумом
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При этом сообщаем,
что п. 16 ст. 1 Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ "О внесении
изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые
другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"
(далее - Закон) в ст. 264 Кодекса внесены изменения, согласно которым в состав
прочих расходов включаются, в частности, затраты на оплату услуг, оказываемых
вневедомственной охраной при органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 указанного
Закона данное положение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его
официального опубликования.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
20.06.2005