Проблемная ситуация: ОАО занимается производством,
хранением, распространением и приобретением взрывчатых материалов промышленного
назначения, имеет при этом соответствующие лицензии, в том числе лицензию на
работу со сведениями, составляющими государственную тайну. В соответствии с
Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной
тайне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1994 N
1161 ОАО выплачивает процентные надбавки лицам, имеющим допуск
к сведениям, составляющим государственную тайну.
Правомерно ли расходы ОАО в виде
процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, для
целей налогообложения прибыли отнести к расходам на оплату труда?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2005 г. N 03-03-04/1/68
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.
Согласно ст. 144 Трудового кодекса
Российской Федерации работодатель имеет право устанавливать различные системы
премирования, доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа
работников.
В соответствии с Законом Российской
Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" и
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1994 N 1161
должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной
основе, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну.
Порядок и условия выплаты процентных надбавок
к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к
государственной тайне, утверждены Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.10.1994 N 1161.
Частью 1 ст. 29
Закона Российской Федерации "О государственной тайне" установлено,
что финансирование деятельности органов государственной власти, бюджетных
предприятий, учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите
государственной тайны осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов,
а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет средств, получаемых
от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну.
В соответствии со
ст. 255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы
налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в
денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки,
компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда,
премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с
содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства
Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Учитывая изложенное,
по нашему мнению, расходы организации в виде процентной надбавки к должностному
окладу (тарифной ставке) лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим
государственную тайну, для целей налогообложения могут быть отнесены к расходам
на оплату труда в соответствии со ст. 255 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
07.07.2005