Проблемная ситуация: 1 апреля 2005 г. вступил в силу
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Просим разъяснить порядок исчисления
налога на добавленную стоимость застройщиками по операциям, связанным с
осуществлением деятельности в рамках договоров долевого участия в
строительстве. В частности, облагаются ли налогом операции по привлечению
денежных средств граждан и юридических лиц для
долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 июля 2005 г. N 03-04-01/82
В связи с
обращением о разъяснении порядка исчисления налога на добавленную стоимость
застройщиками по операциям, связанным с осуществлением деятельности в рамках
договоров долевого участия в строительстве после вступления в силу Федерального
закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации", Минфин России сообщает следующее.
В соответствии с
Федеральным законом от 20.08.2004 N 109-ФЗ "О внесении изменений в статьи
146 и 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января
2005 г. от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождается
реализация жилых домов, жилых помещений, долей в них, а также передача доли в
праве на общее имущество в многоквартирном доме при реализации квартир, то есть операции по реализации объектов (части объектов), введенных в
эксплуатацию законченным капитальным строительством. При этом освобождение от
налогообложения операций по реализации работ по строительству жилых домов,
передаче имущественных прав на помещения в строящихся жилых домах нормами
данного Федерального закона не предусмотрено.
На основании п. 1
ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее -
Закон) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик)
обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением
других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона цена
договора участия в долевом строительстве может быть определена в договоре как
сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта
долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.
На основании пп.
2 п. 1 ст. 162 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в
случае если денежные средства, полученные налогоплательщиком, не связаны с
оплатой реализованных этим налогоплательщиком товаров (работ, услуг), то такие
денежные средства в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не
включаются.
Учитывая изложенное, денежные средства,
получаемые застройщиком от участников долевого строительства в порядке
возмещения затрат застройщика на строительство (создание) объекта долевого
строительства, не подлежат включению в налоговую базу по налогу на добавленную
стоимость у застройщика при условии, что строительство осуществляется
подрядными организациями без выполнения строительно-монтажных работ силами
застройщика. При этом сумма денежных средств, получаемая застройщиком согласно
договору участия в долевом строительстве на оплату услуг застройщика,
облагается налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
В случае если организация, являющаяся по
договору участия в долевом строительстве застройщиком, своими силами или своими
силами с привлечением других лиц обязуется построить объект недвижимости, то
есть застройщик непосредственно выполняет
строительно-монтажные работы, то на основании пп. 1
п. 1 ст. 162 Кодекса денежные средства, получаемые застройщиком от участников
долевого строительства, включаются в налоговую базу у застройщика как авансовые
платежи, полученные в счет предстоящего выполнения работ.
Следует отметить, что аналогичный порядок
применения налога на добавленную стоимость действовал и до вступления в силу
вышеуказанного Закона.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ
12.07.2005