Вопрос: Имеют ли право органы местного самоуправления устанавливать льготы по уплате госпошлины?

Проблемная ситуация: Имеют ли право органы местного самоуправления устанавливать льготы по уплате госпошлины?

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 августа 1996 г. N 04-04-10

Департамент налоговых реформ в связи с Вашим письмом по вопросу предоставления органам местного самоуправления права устанавливать льготы по уплате государственной пошлины сообщает следующее.

Статьей 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" государственная пошлина отнесена к федеральным налогам.

Конституцией Российской Федерации (ст.71) закреплено, что в ведении Российской Федерации находятся федеральные налоги и сборы. Указанная статья Конституции Российской Федерации определила установление федеральных налогов и сборов как исключительную компетенцию Российской Федерации.

В соответствии со ст.72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам совместного ведения, не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Установление общих принципов налогообложения и сборов означает определение прежде всего системы налогов, в том числе и их видов, а также максимальных ставок и размеров, определение того, кто вправе устанавливать те или иные налоги и сборы, предусматривать виды и размеры льгот по их уплате и т.д.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (п.4 ст.6) наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Статья 7 (п.2) указанного Федерального закона предусматривает, что законодательное регулирование субъектами Российской Федерации вопросов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В связи с изложенным и с тем, что Законом Российской Федерации "О государственной пошлине" (ст.5) право устанавливать дополнительные льготы по уплате государственной пошлины для отдельных плательщиков предоставлено только органам законодательной (исполнительной) власти, по мнению Департамента налоговых реформ и Юридического департамента, наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по установлению дополнительных льгот по уплате государственной пошлины не основано на нормативных актах.

13.08.96 Руководитель Департамента

налоговых реформ

А.И.ИВАНЕЕВ

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.