Проблемная ситуация: Просим разъяснить вопрос о
порядке предоставления льготы по налогу на имущество организаций в отношении
объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального
комплекса.
В соответствии с п.
6 ст. 381 части второй Налогового кодекса Российской Федерации установлена
федеральная льгота по налогу на имущество организаций в виде освобождения от
налогообложения налогом на имущество организаций объектов жилищного фонда и
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых
полностью или частично финансируется за счет средств бюджета субъектов
Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
Согласно Письму
Минфина России от 25.03.2005 N 03-06-01-04/172, направленному в адрес
муниципального унитарного предприятия, средства, выделяемые из бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов организациям жилищного
хозяйства в возмещение их выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот
по оплате жилья, являются по существу финансированием из бюджета затрат
жилищно-коммунальных организаций в части покрытия убытков от содержания
объектов жилищно-коммунального хозяйства.
В связи с изложенным
просим разъяснить следующее.
Являются ли основанием для предоставления
организации коммунального хозяйства указанной выше налоговой льготы субсидии и
субвенции, выделенные из местного бюджета и бюджета субъекта Российской
Федерации на следующие цели:
- возмещение выпадающих доходов
организации от предоставления гражданам льгот по оплате коммунальных услуг;
- на оплату электроэнергии, используемой
организацией для эксплуатации объектов коммунального хозяйства (организация
осуществляет удаление из канализационной системы жилищно-коммунального
хозяйства города сточных вод и их очистку)?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 августа 2005 г. N 03-06-01-04/330
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 29.06.2005 по
вопросу о порядке применения льготы по налогу на имущество организаций в
отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса и сообщает следующее.
В соответствии с п. 6 ст. 381 Налогового
кодекса Российской Федерации организации освобождаются от налогообложения в отношении
объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального
комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
При рассмотрении вопроса о возможности
применения данной льготы необходимо учитывать нормы Закона Российской Федерации
от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики",
который при определении понятия основ ценообразования в сфере
жилищно-коммунального хозяйства указывает на наличие таких понятий, как цена на
содержание, ремонт жилья и тарифы на коммунальные услуги.
Таким образом, к расходам по содержанию
указанных объектов, по нашему мнению, следует относить расходы, связанные
непосредственно с определенными жилищным законодательством обязанностями по
обеспечению их сохранности и поддержанию в эксплуатационном состоянии.
Учитывая
изложенное, считаем, что субсидии и субвенции, выделенные из местного бюджета и
бюджета субъекта Российской Федерации организации коммунального хозяйства на
цели оплаты электроэнергии, используемой организацией для эксплуатации объектов
коммунального хозяйства, будут являться основанием для предоставления ей
рассмотренной льготы.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
15.08.2005