Текст письма опубликован
"Нормативные акты для бухгалтера",
2005, N 19
"Официальные документы"
(приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2005, N 38
"Финансовый вестник. Финансы, налоги,
страхование, бухгалтерский учет", 2005, N 22
Проблемная ситуация: За пользование лесным фондом
взимаются платежи в виде лесных податей и арендной платы (ст. 103 Лесного
кодекса Российской Федерации). Организация - плательщик единого налога по УСН
осуществляет вырубку древесины в производственных целях. По
какой статье затрат она вправе отразить расходы в сумме лесных платежей: 1) по пп. 5 п. 1 ст. 346.16 - в составе материальных расходов: на
покупку сырья и материалов (пп. 1 п. 1 ст. 254 НК РФ)
- поскольку платежи за лесопользование представляют собой иные затраты,
связанные с приобретением древесного сырья (п. 2 ст. 254 НК РФ); на
приобретение работ и услуг производственного характера (пп.
6 п. 1 ст. 254 НК РФ) - ведь к таковым относятся, в частности, отдельные
операции по производству продукции (абз. 2 пп. 6 п. 1 ст. 254 НК РФ). К ним могут быть причислены и
услуги по отводу лесосек; связанных с содержанием и эксплуатацией основных
средств и иного имущества природоохранного назначения (пп.
7 п. 1 ст. 254 НК РФ) - по аналогии с отражением платы за загрязнение окружающей
среды (Письмо Минфина России от 09.07.2004 N 03-03-05/1/70); 2) по пп. 21 п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса Российской
Федерации - как расходы на освоение новых производств, цехов и агрегатов -
поскольку уплата данных платежей обеспечивает доступ к заготовлению древесины -
подготовительному этапу производства продукции; 3) по пп.
4 п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации - как арендные
платежи за арендуемое имущество - ведь по лесному законодательству лесные
платежи представляют собой плату за временное пользование лесом (объектом
имущества).
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 сентября 2005 г. N 03-11-04/2/80
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики по вопросу порядка признания расходов при применении
упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения "доходы,
уменьшенные на величину расходов" сообщает следующее.
Главой 13 "Платежи за пользование
лесным фондом" Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что за
пользование лесным фондом взимаются платежи в виде лесных податей или арендной
платы.
Лесные подати взимаются при краткосрочном
пользовании участками лесного фонда, арендная плата - при аренде участков
лесного фонда.
Ставки лесных податей устанавливаются за
единицу лесного ресурса, по отдельным видам лесопользования - за гектар
находящихся в пользовании участков лесного фонда.
Арендная плата определяется на основе
ставок лесных податей.
В соответствии со ст. 104 Лесного кодекса
Российской Федерации лесные подати взимаются за все виды лесопользования.
В соответствии с п. 1 ст. 346.16
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик,
выбравший в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину
расходов, уменьшает полученные доходы на величину расходов. Перечень расходов,
указанных в этой статье, является закрытым.
Поскольку уплата лесных податей не
предусмотрена ст. 346.16, данные платежи не могут быть учтены при исчислении
налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, и уменьшать полученные доходы организации при
определении объекта налогообложения.
В соответствии со ст. 105 Лесного кодекса
Российской Федерации при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят
арендную плату. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения
определяются договором аренды участка лесного фонда, который по своему
содержанию носит признаки договора гражданско-правового характера.
Согласно пп. 4
п. 1 ст. 346.16 Кодекса налогоплательщик, выбравший в качестве объекта
налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уменьшает полученные
доходы на величину арендных (в том числе лизинговых) платежей за арендуемое (в
том числе принятое в лизинг) имущество.
Таким образом, организации, применяющие
упрощенную систему налогообложения, вправе уменьшить полученные доходы на
размер арендной платы, определяемой договорами аренды участка лесного фонда.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
А.И.ИВАНЕЕВ
19.09.2005