Проблемная ситуация: Организация имеет в собственности
нежилые помещения в жилом доме, принадлежащем ЖСК, площадью 295,8 кв. м
(свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от
04.07.2003).
В 2005 г. организация дополнительно
приобрела в собственность нежилые помещения в этом же жилом доме площадью 250,9
кв. м (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое
имущество от 28.02.2005).
В этом же году часть нежилых помещений
была продана, в связи с этим в собственности организации осталось нежилое
помещение площадью 26,6 кв. м (свидетельство о государственной регистрации
права на недвижимое имущество от 12.05.2005).
Правоустанавливающие документы на
земельный участок не оформлялись.
Обязана ли организация при отсутствии
свидетельства о праве собственности на землю уплачивать земельный налог
пропорционально своей доле собственности в нежилых помещениях? Если да, то
правомерно ли рассчитывать долю организации в праве собственности на здание как
отношение площади нежилых помещений, принадлежащих организации, к общей площади
здания согласно выписке из технического паспорта БТИ?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 октября 2005 г. N 03-06-02-04/83
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты земельного
налога и сообщает следующее.
В связи с тем
что в рассматриваемом обращении отсутствует информация о земельном участке, на
котором расположен жилой дом (сформирован ли земельный участок в соответствии с
земельным законодательством и законодательством о градостроительной
деятельности, а также проведен ли в отношении него государственный кадастровый
учет), дать обоснованный ответ на вопрос, поставленный в обращении, не представляется
возможным.
Одновременно
отмечаем, что согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до
введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении
которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую
долевую собственность собственников помещений в
многоквартирном доме.
В случае если
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное
указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или
органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка
и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на
котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома
объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 388 гл. 31
"Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Налоговый кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации
и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности,
праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого
владения.
При этом следует иметь в виду, что на
основании ст. 392 Налогового кодекса налоговая база в отношении земельных
участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого
из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка,
пропорционально его доле в общей долевой собственности.
Согласно п. 1 ст.
36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс)
собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей
долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее
земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и
благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и
благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном
участке.
Доля в праве общей собственности на общее
имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме
пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей
собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещений
в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (п. п. 1,
2 ст. 37 Жилищного кодекса).
При этом обращаем
внимание на то, что в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода,
ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение
в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией
неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Учитывая изложенное, полагаем, что в том
случае, если земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий
ЖСК, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет,
то организация должна уплачивать земельный налог в доле, пропорциональной общей
площади помещений в этом доме, принадлежащих ей на праве собственности.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
05.10.2005