Проблемная ситуация: В связи с
принятием Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ "О внесении изменений
в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и
некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также
о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации" просим дать разъяснения по следующему вопросу.
Относится ли к облагаемой ЕНВД
деятельности продажа аптекой лекарственных средств медицинским учреждениям (не
для продажи) по безналичному расчету?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 ноября 2005 г. N 03-11-04/3/126
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо с вопросами о порядке применения
положений гл. 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) для розничной торговли и сообщает
следующее.
С 1 января 2006 г.
в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении
изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских
округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
При этом согласно
ст. 3 Федерального закона от 12.10.2005 N 129-ФЗ "О внесении изменений в
статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" п. 3 ст. 7 Федерального
закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и
сборах" дополнен нормой, устанавливающей, что в случае, если
представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января
2006 г. не примут нормативный правовой акт о введении в действие системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности на соответствующей территории, то до 1 января 2007 г. применяются
положения закона субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок
введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта
Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении
которых вводится указанный налог, и значения коэффициента К2.
Статьей 346.26 Кодекса определены виды
предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в том числе и
розничная торговля.
В соответствии с Федеральным законом от
22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" аптечное учреждение
определено как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными
средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств. К аптечным учреждениям
относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные
магазины, аптечные киоски.
При этом ст. 346.27
Кодекса в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 101-ФЗ "О
внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о
налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации" с 1 января 2006 г. для целей
гл. 26.3 Кодекса используется
следующее понятие розничной торговли - это "предпринимательская
деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а
также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной
купли-продажи".
Пунктом 1 ст. 492 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору розничной
купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по
продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный
для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с
предпринимательской деятельностью.
Статьей 493 ГК РФ установлено, что, если
иное не предусмотрено законом или договором, договор розничной купли-продажи
считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или
товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.
Под целями, не связанными с личным
использованием, следует понимать в том числе
приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве
организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели,
транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.) (п. 5
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
22.10.1997).
В случае если указанные товары
приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по
продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной
купле-продаже (параграф 2 гл. 30 ГК РФ).
Таким образом, реализация лекарственных
средств аптеками покупателям (физическим или юридическим лицам) по договорам
розничной купли-продажи за наличный расчет, а также с использованием платежных
карт относится к розничной торговле и подлежит обложению единым налогом на
вмененный доход.
Реализация аптеками лекарственных средств
медицинским учреждениям с оплатой их в безналичном порядке облагается налогами
в рамках общего режима налогообложения или упрощенной системы налогообложения.
Данный порядок налогообложения
сохраняется и после 1 января 2006 г.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
03.11.2005