Проблемная ситуация: Организация заключает договоры на
перевозку грузов железнодорожным транспортом как в
международном, так и во внутрироссийском сообщении. При этом денежные средства,
поступающие от клиентов в счет предстоящих перевозок грузов, зачисляются на
расчетные (валютные) счета организации.
В связи с этим, выполняя требования
налогового законодательства, организация осуществляет раздельный учет средств,
поступивших от клиентов в счет оплаты внутрироссийских перевозок и поступивших
в счет оплаты международных перевозок.
В соответствии со ст. 162 Налогового
кодекса РФ авансы, полученные от клиентов в счет предстоящих перевозок грузов
железнодорожным транспортом, облагаются НДС по налоговой ставке 18/118
процентов. При этом суммы НДС, исчисленные с авансов, полученных
в счет международных перевозок грузов, отражаются в разд. 2 налоговой
декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов (форма по КНД 1151002), а
суммы НДС, исчисленные с авансов, полученных в счет внутрироссийских перевозок,
отражаются в разд. 2.1 налоговой декларации по НДС (форма по КНД 1151001).
Впоследствии клиенты могут менять целевое
назначение платежей и просят зачесть денежные средства, перечисленные
организации в оплату международных перевозок грузов, в счет железнодорожных
перевозок грузов во внутрироссийском сообщении.
В связи с этим
организация просит разъяснить, в каком порядке суммы НДС, ранее отраженные в
разд. 2 декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов (форма по КНД
1151002), должны включаться в состав сумм, подлежащих возмещению из бюджета
(налоговых вычетов), отражаемых в разд. 2.1 декларации по НДС (форма по КНД
1151001), если все условия возмещения НДС из бюджета, предусмотренные ст. ст. 171 и 172 Налогового кодекса РФ, выполнены.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 ноября 2005 г. N 03-04-08/312
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу отражения
в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в качестве налоговых
вычетов сумм этого налога, уплаченных по авансовым платежам, полученным в счет
предстоящего оказания услуг по перевозке, облагаемых по нулевой ставке налога
на добавленную стоимость, в случае изменения целевого назначения этих платежей
и зачета их в счет оказания услуг по
перевозкам, облагаемым налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 18
процентов, и сообщает следующее.
Как правомерно
указано в письме, на основании положений Порядка заполнения налоговой
декларации по налогу на добавленную стоимость и налоговой декларации по налогу
на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, утвержденного
Приказом Минфина России от 03.03.2005 N 31н, суммы налога на добавленную
стоимость по авансовым платежам, поступившим в счет предстоящего оказания услуг
по перевозке, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 0 процентов, отражаются в разд. 2 "Расчет суммы
налога по операциям при реализации товаров (работ, услуг), применение налоговой
ставки 0 процентов по которым не подтверждено" налоговой декларации по
налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов. При этом налогоплательщики имеют право на налоговые вычеты
указанных сумм налога, которые показываются в вышеназванном разд. 2 в случае,
если нулевая ставка налога не подтверждена, либо в разд. 1 "Расчет суммы
налога по операциям при реализации товаров (работ, услуг), применение налоговой
ставки 0 процентов по которым подтверждено" этой же налоговой декларации в
случае документальной обоснованности применения нулевой ставки налога на
добавленную стоимость в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Таким образом, отражение в качестве
налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных по авансовым
платежам, поступившим в счет предстоящего оказания услуг по перевозкам,
облагаемых по нулевой ставке налога на добавленную стоимость, в разд. 2.1
"Расчет общей суммы налога" налоговой декларации по налогу на
добавленную стоимость не предусмотрено.
Учитывая
изложенное, в случае изменения покупателем услуг целевого назначения авансовых
платежей, поступивших в счет предстоящего оказания услуг по перевозке,
облагаемых по нулевой ставке налога, и зачета их в счет оказания услуг по
перевозке, облагаемых по ставке налога на добавленную стоимость в размере 18
процентов, организации следует представить уточненные налоговые декларации по
налогу на добавленную стоимость и по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за налоговый период, в
котором были получены авансовые платежи. При этом в налоговой декларации по налогу
на добавленную стоимость суммы авансовых платежей и соответствующие суммы
налога подлежат корректировке в сторону увеличения, а в налоговой декларации по
налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов соответствующая
корректировка производится в сторону уменьшения. После фактического оказания
услуг по перевозке, облагаемых по ставке налога 18 процентов, указанные суммы
налога отражаются в качестве налоговых вычетов в разд. 2.1 "Расчет общей
суммы налога" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
07.11.2005