Проблемная ситуация: Согласно пп.
3 и 4 п. 2 ст. 265 НК РФ к внереализационным расходам приравниваются убытки,
полученные налогоплательщиком в отчетном (налоговом) периоде, в частности
потери от простоев по внутрипроизводственным причинам и не компенсируемые
виновниками потери от простоев по внешним причинам.
В Письме Минфина России от 29.08.2003 N
04-02-05/1/83 указано, что расходы организации, связанные с простоями ввиду
отсутствия заказов, а также тяжелого финансового положения организации, в целях
налогообложения не могут быть учтены в составе внереализационных расходов, так
как не являются экономически обоснованными затратами.
Однако в
Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.04.2005 N 13591/04 говорится, что убытки
(потери), связанные с оплатой времени простоя, не зависят от воли организации и
не могут рассматриваться как экономически неоправданные, так как согласно ст.
74 ТК РФ простой - это временная приостановка работы по причинам
экономического, технологического, технического или организационного характера,
и в соответствии со ст. 157 ТК РФ время
простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в
письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в
размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада).
Вышеуказанное Постановление Президиума
ВАС РФ признало расходы, связанные с оплатой времени простоя по причине
тяжелого финансового положения, как учитываемые в целях налогообложения
прибыли.
Просьба разъяснить: относятся ли расходы,
связанные с оплатой времени простоя в связи с проведением работ по оптимизации
технологических процессов и подготовке оборудования к бесперебойной работе по
выпуску качественной продукции, эффективному использованию трудовых ресурсов
для выполнения производственной программы, к расходам, учитываемым для целей
налогообложения прибыли?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 декабря 2005 г. N 03-03-04/1/412
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу отнесения к расходам в
целях налогообложения прибыли организаций оплаты труда
работникам за время простоя по вине работодателя и сообщает следующее.
В соответствии с пп. 3 и 4 п. 2 ст. 265 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) в целях налогообложения прибыли организаций к внереализационным
расходам приравниваются убытки, полученные налогоплательщиком в отчетном
(налоговом) периоде, в частности потери от простоев по внутрипроизводственным
причинам и не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним
причинам.
При этом согласно п. 1 ст. 252 Кодекса в
целях гл. 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса налогоплательщик
уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением
расходов, указанных в ст. 270 Кодекса). Расходами признаются обоснованные
(экономически оправданные) и документально подтвержденные затраты, понесенные
налогоплательщиком.
Таким образом, к внереализационным
расходам относятся расходы организации, составляющие ее потери от простоев по
внутрипроизводственным причинам и не компенсируемые виновниками потери от
простоев по внешним причинам, при условии их соответствия требованиям,
изложенным в ст. 252 Кодекса.
Согласно ст. 157 Трудового кодекса
Российской Федерации время простоя по вине работодателя, если работник в
письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в
размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
По нашему мнению, расходы в виде оплаты
труда работников за время простоев по вине работодателя, обязанность
по осуществлению которой у работодателя возникает в соответствии со ст. 157
Трудового кодекса Российской Федерации, в размере двух третей средней
заработной платы работника уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль
организаций.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
07.12.2005