Проблемная ситуация: На начало 2006 г. организация
является пользователем земельного участка, находящегося в государственной
собственности на праве бессрочного пользования. До конца 2005 г. организация
начисляла и платила налог на землю в соответствии с Законом РФ от 11.10.1991 N
1738-1 "О плате за землю". Однако Федеральным законом от 29.11.2004 N
141-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2006 г.
Так как организация до сих пор пользуется
правом бессрочного пользования земельным участком и договор аренды земли с
органами государственной власти не заключен, просим разъяснить следующее.
Какие налоги и сборы должен уплачивать
налогоплательщик с начала 2006 г. при пользовании землей (находящейся в
государственной собственности) на праве бессрочного пользования и какими
нормативными актами они установлены?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 февраля 2006 г. N 03-06-02-04/15
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке уплаты земельного
налога в отношении земельных участков, находящихся в пользовании организации на
праве постоянного (бессрочного) пользования, и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 65 Земельного
кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации
является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог
и арендная плата.
На основании п. 2
ст. 2 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие
законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации" с 1 января 2006 г. на всей территории Российской Федерации
вступила в силу гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) взамен
ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О
плате за землю".
Земельный налог устанавливается в
качестве местного налога, вводится в действие и прекращает действовать
в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории
этих муниципальных образований (ст. 387 Кодекса).
В соответствии со ст. 388 Кодекса
налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации,
обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. При
этом налогоплательщиками не признаются организации в отношении земельных
участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или
переданных им по договору аренды.
Как следует из письма, в настоящее время
земельный участок находится в пользовании организации на праве постоянного (бессрочного)
пользования.
В этом случае
необходимо учитывать положения п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N
137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации", согласно которым юридические лица, за исключением указанных в
п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны до 1 января 2008
г. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными
участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность.
Таким образом, с 1 января 2006 г. и до
момента переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным
участком на право аренды организация является плательщиком земельного налога.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
01.02.2006