Вопрос: Имеют ли право органы местного самоуправления РФ устанавливать сбор за право торговли и его ставку? Если да,... не противоречит ли это ст.7 Закона N 2118-1? Правомерно ли использование положений по отдельным видам местных налогов, разработанных Ми

Проблемная ситуация: Имеют ли право органы местного самоуправления РФ устанавливать сбор за право торговли и его ставку? Если да, то не противоречит ли это налоговому законодательству, в частности, ст.7 Закона N 2118-1 об основах налоговой системы? Правомерно ли использование положений по отдельным видам местных налогов и сборов, разработанных Минфином РФ и Госналогслужбой РФ совместно с Комиссией Совета Республики Верховного Совета РФ по бюджету, планам, налогам и ценам?

Разъяснения органа государственной исполнительной власти:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 сентября 1996 г. N 04-05-17/72

Департамент налоговых реформ в связи с Вашим запросом о порядке установления органами местного самоуправления сбора за право торговли сообщает следующее.

Действительно, ст.7 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предусматривает, что налоговые ставки устанавливаются Верховным Советом Российской Федерации и другими органами государственной власти в соответствии с настоящим Законом.

В связи с этим необходимо иметь в виду, что вышеуказанный Закон, а именно пп."е" ст.21, предоставил право районным, городским (без районного деления), районным (в городе), поселковым, сельским представительным органам власти - органам местного самоуправления устанавливать сбор за право торговли и определять, в какой форме он должен уплачиваться.

Однако в рассматриваемом подпункте ст.21 законодатель не использовал право, предоставленное ст.7, и не установил конкретный размер сбора, а также и ряд иных норм, необходимых для определения обязанностей налогоплательщика, предоставив тем самым соответствующее право органам, устанавливающим данный сбор.

Учитывая изложенное, а также применительно к ст.11 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в решении об установлении сбора за право торговли орган местного самоуправления вправе, кроме иных обязанностей плательщика сбора, не оговоренных пп."е", определить также и конкретную норму налогового обложения.

Что же касается примерных положений по отдельным видам местных налогов и сборов, разработанных Министерством финансов Российской Федерации и Госналогслужбой Российской Федерации совместно с Комиссией Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации по бюджету, планам, налогам и ценам, то необходимо отметить, что они не противоречат действующему законодательству, так как разработаны в полном соответствии с ним и, кроме того, носят рекомендательный характер.

16.09.96 Заместитель руководителя

Департамента налоговых реформ

А.И.КОСОЛАПОВ

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.