Проблемная ситуация: В настоящее время за совершение
определенных регистрационных действий граждане и юридические лица уплачивают
государственную пошлину в соответствии со ст. 333.33 НК РФ.
Отдельные налогоплательщики в силу
различных причин уплачивают государственную пошлину через третьих лиц с
указанием в назначении платежа налогоплательщика, за которого осуществляется
платеж.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик
обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не
предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В сложившейся ситуации по смыслу ст. 45
НК РФ граждане и юридические лица не могут уплачивать государственную пошлину и
иные сборы через третьих лиц.
Просьба разъяснить, возможна ли уплата
государственной пошлины третьими лицами.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 марта 2006 г. N 03-06-03-03/08
В связи с
обращением по вопросу уплаты государственной пошлины за совершение регистрационных
действий через третьих лиц с
указанием в назначении платежа плательщика сбора, за которого осуществляется
платеж, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики разъясняет.
Федеральным законом
от 02.11.2004 N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации", вступившим в силу с 1 января 2005 г., часть вторая Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнена новой гл. 25.3
"Государственная пошлина".
В соответствии со ст. ст. 333.16 и 333.17
Кодекса плательщиками государственной пошлины являются организации и физические
лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и
должностные лица совершают юридически значимые действия.
Согласно п. 3 ст. 333.18 Кодекса
государственная пошлина уплачивается плательщиком в наличной и безналичной
форме. Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается
платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты
государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией
установленной формы.
Учитывая изложенное и в соответствии с
положениями п. п. 1, 2 и 5 ст. 45 Кодекса плательщик государственной пошлины
обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное
не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной
пошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически
значимое действие, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Согласно
Разъяснению Центрального банка Российской Федерации и Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам от 12.11.2002 N N
151-Т, ФС-18-10/2 организации уплачивают налоги и сборы самостоятельно в
безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных
организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях банка России, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Налогоплательщики-организации при уплате
налогов и сборов не вправе вносить в банки наличные денежные средства для
перечисления их на счета по учету доходов соответствующих бюджетов, минуя свои
банковские счета, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
В соответствии с
Письмом Федеральной налоговой службы и Сбербанка Российской Федерации от
18.02.2005 N ММ-6-10/143/07-125В, вступившим в силу с 1 мая 2005 г., введен
новый бланк платежного документа (извещения) физического лица формы N ПД
(налог), который будет направляться в заполненном налоговым органом виде
налогоплательщикам - физическим лицам вместе с налоговым уведомлением или
требованием об уплате налога (сбора). Указанный
платежный документ предназначен для уплаты физическими лицами налогов (сборов),
пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации.
В связи с изложенным Минфин России
считает, что уплата государственной пошлины через третьих лиц с указанием в
назначении платежа плательщика сбора, за которого осуществляется платеж,
противоречит положениям гл. 25.3 Кодекса.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
15.03.2006