Текст письма опубликован
"Нормативные акты для бухгалтера",
2006, N 21
Проблемная ситуация: О моменте возникновения
обязанности по исчислению налога на игорный бизнес, об определении даты
представления заявления о регистрации объектов игорного бизнеса в виде
почтового отправления с описью вложения, а также о порядке представления налоговой
декларации по налогу на игорный бизнес.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 сентября 2006 г. N 03-06-05-03/31
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики <...> о порядке исчисления налога на игорный
бизнес сообщает следующее.
В соответствии со ст. 365 гл. 29
"Налог на игорный бизнес" Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) плательщиками налога на игорный бизнес признаются, в
частности, организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса (ст. 365 Кодекса).
На основании ст. 366 Кодекса каждый
объект обложения налогом на игорный бизнес (игровой стол, игровой автомат,
касса тотализатора, касса букмекерской конторы) подлежит регистрации в
налоговом органе по месту его установки не позднее чем
за два рабочих дня до даты установки этого объекта. Налогоплательщик также
обязан зарегистрировать в налоговых органах любое изменение количества объектов
налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до
даты установки или выбытия каждого объекта.
Объект обложения налогом на игорный
бизнес считается зарегистрированным (выбывшим) с даты
представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о
регистрации объектов (изменения или уменьшения количества объектов)
налогообложения (п. 4 ст. 366 Кодекса).
Учитывая положения
указанных статей, а также то обстоятельство, что гл. 29 Кодекса не
предусмотрена регистрация в налоговом органе момента начала деятельности
фактически установленного объекта налогообложения, а налоговый орган лишен возможности
в рамках своих полномочий осуществлять оперативный налоговый контроль, считаем,
что обязанность по исчислению налога на игорный бизнес возникает с даты подачи
заявления о регистрации объекта налогообложения. Соответственно, указанный объект налогообложения будет считаться
выбывшим с даты представления в налоговый орган
заявления о регистрации изменений (уменьшении) количества объектов
налогообложения. Указанная позиция Департамента подтверждается, в частности,
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
22.03.2006 N 11390/05.
По вопросу, касающемуся определения даты
представления налогоплательщиком заявления о регистрации объекта (объектов)
налогообложения налогом на игорный бизнес в налоговый орган в виде почтового
отправления с описью вложения, следует отметить следующее.
В связи с тем
что вышеуказанный вопрос гл. 29 Кодекса, а также Приказом Минфина России от
24.01.2005 N 8н "Об утверждении формы Заявления о регистрации объекта
(объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес" не урегулирован, а
также принимая во внимание неоднозначную практику его решения, считаем, что
датой представления в налоговый орган заявления о регистрации объекта
(объектов) налогообложения по налогу на игорный бизнес в виде почтового отправления
считается шестой день начиная с даты его отправки.
Данная позиция отражена в Письме Минфина России от 07.07.2006 N 03-06-05-02/06
и доведена до сведения территориальных налоговых органов Письмом ФНС России от
24.07.2006 N ГВ-6-02/720.
На основании п. 2 ст. 370 Кодекса
налоговая декларация за истекший налоговый период представляется в налоговый
орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа
месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Учитывая, что местом регистрации объектов
налогообложения налогом на игорный бизнес является один налоговый орган,
организацией-налогоплательщиком представляется в указанный налоговый орган
единая налоговая декларация по всем зарегистрированным в нем объектам
налогообложения.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
21.09.2006