Проблемная ситуация: Согласно п. 1 ст. 126
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом
решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения
распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество
должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства. Однако в случае принятия налоговым органом решения о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке
указанное приостановление действует с момента получения банком решения
налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения.
Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации отменяется
решением налогового органа (п. п. 5, 6 ст. 76 НК РФ). Каков порядок действий
банка в случае открытия конкурсного производства в отношении клиентов- организаций, по счетам которых приостановлены операции на
основании решений налоговых органов?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 октября 2006 г. N 03-02-07/1-292
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо и сообщается следующее.
Основания и порядок приостановления
операций по счетам в банке налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков
сборов) - организаций, налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей
регулируются ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Согласно п. 4 ст. 76 Кодекса принятое в
установленном порядке решение налогового органа о приостановлении операций по
счетам налогоплательщика-организации в банке подлежит безусловному исполнению
банком.
Приостановление операций
налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента
получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и
до отмены этого решения. Приостановление операций по счетам
налогоплательщика-организации отменяется решением налогового органа (п. п. 5 и
6 ст. 76 Кодекса).
Налоговые органы обязаны соблюдать
законодательство о налогах и сборах, а также нести другие
обязанности, предусмотренные Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 126
Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом
решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения
распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество
должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных
ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
По смыслу указанного положения можно
сделать вывод о том, что с даты принятия арбитражным
судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства снимаются все ограничения распоряжения имуществом должника, в том
числе решение налогового органа о приостановлении операций
налогоплательщика-организации по его счетам в банке.
Однако Кодексом не предусмотрена отмена
решения налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке, а также
возврат банком налоговому органу такого решения в связи с введением конкурсного
производства в отношении клиента банка.
Учитывая изложенное, полагаем, что впредь
до отмены налоговым органом или судом решения о приостановлении операций по
счетам налогоплательщика-организации в банке банк не вправе не исполнить такое
решение, а также вернуть это решение налоговому органу.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
24.10.2006