Проблемная ситуация: Об отсутствии оснований для
взимания государственной пошлины за погашение регистрационной записи при
прекращении и расторжении договора аренды недвижимого имущества.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 ноября 2006 г. N 03-06-03-04/93
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты государственной
пошлины за регистрацию соглашения о расторжении договора аренды и сообщает.
В соответствии с п.
1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N
122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(или государственная регистрация прав) - юридический акт признания и
подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода
или прекращения прав на недвижимое имущество.
Пунктом 1 ст. 26 Закона N 122-ФЗ
предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества
проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого
недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского
кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение
двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских
прав и обязанностей.
В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ
изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Порядок расторжения и изменения договора
установлен ст. 452 ГК РФ, согласно которой соглашение об изменении или о
расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона,
иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Согласно п. 1 ст. 158 ГК РФ сделки
совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
Государственная регистрация в силу своего
понятия (п. 1 ст. 2 Закона N 122-ФЗ) к форме договора не относится. Иных
требований к порядку заключения соглашения о расторжении договора ГК РФ не
предусмотрено.
Пунктом 22
Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого
имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от
06.08.2004 N 135, установлено, что государственная регистрация прекращения и
расторжения договора аренды осуществляется посредством погашения
регистрационных записей в подразделах III-4 и III-1 ЕГРП в порядке,
установленном разд. VI Правил ведения Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N
219. При расторжении договора аренды на основании соглашения сторон договора
также заполняется лист записи подраздела III-4 ЕГРП.
Кроме того, в Законе
N 122-ФЗ не указывается, что при регистрации прекращения и расторжения договора
аренды недвижимого имущества должен представляться документ об уплате
государственной пошлины, а в гл. 25.3 "Государственная пошлина"
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не содержится
однозначного указания на то, что при погашении регистрационной записи о
прекращении и расторжении договора аренды недвижимого имущества должна
уплачиваться государственная пошлина.
Учитывая изложенное
и принимая во внимание п. 7 ст. 3 Кодекса, государственная пошлина за погашение
регистрационной записи при прекращении и расторжении договора аренды
недвижимого имущества взиматься не должна.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
16.11.2006