Проблемная ситуация: Об отсутствии
оснований для предоставления на федеральном уровне налоговых льгот по налогу на
имущество физических лиц гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие аварии в 1957 г.
на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 декабря 2006 г. N 03-06-01-05/18
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о налоге на имущество физических
лиц и сообщает следующее.
Согласно абз. 6 п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 09.12.1991
N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" от уплаты налогов на
имущество физических лиц освобождаются лица, получающие льготы в соответствии с
Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также лица,
указанные в ст. ст. 2, 3, 5, 6 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Обращаем внимание
на то, что п. 10 ст. 14, п. 15 ст. 17, п. п. 12 и 13 ст. 18, ст. 43 и ст. 44
Закона РСФСР от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" (далее - Закон РСФСР N 1244-1) в редакции от 15.05.1991 были
установлены льготы по уплате налогов в форме освобождения от уплаты различных видов налогов для различных
категорий граждан.
Вместе с тем в
связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) были внесены изменения в
вышеуказанные статьи и исключены льготы по налогам.
В соответствии с Законом РСФСР N 1244-1
(в ред. Федерального закона N 122-ФЗ) указанной категории граждан
предоставляется возмещение вреда и меры социальной поддержки, финансирование
которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
По мнению Департамента, возмещение вреда
и меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом N 122-ФЗ, не
являются налоговыми льготами.
Учитывая вышеизложенное, считаем, что в
настоящее время правовых оснований для предоставления налоговых льгот по налогу
на имущество физических лиц указанной категории граждан на федеральном уровне
не имеется.
Вместе с тем налоговые льготы по налогу
на имущество физических лиц гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, могут быть установлены решением
представительных органов муниципального образования.
Директор
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
29.12.2006