Текст письма опубликован
"Официальные документы"
(приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2007, N 8
"Документы и комментарии", 2007, N 6
"ЭЖ Досье" (приложение к "Экономика и жизнь"), 2007, N 10
Проблемная ситуация: О признании уведомления о
реквизитах (изменении реквизитов) счетов Федерального казначейства и об иных
сведениях, необходимых для перечисления налогов, сборов, пеней и штрафов в
бюджет РФ, письменным разъяснением налоговых органов, выполнение которого
является обстоятельством, исключающим начисление пеней на сумму недоимки и вину
налогоплательщика в совершении налогового правонарушения.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 февраля 2007 г. N 03-02-07/1-60
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел запрос и сообщает следующее.
Подпунктом 6 п. 1
ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено,
что налоговые органы обязаны доводить до налогоплательщиков, плательщиков
сборов и налоговых агентов сведения об изменении реквизитов соответствующих
счетов Федерального казначейства и иные сведения, необходимые для заполнения
поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему
Российской Федерации. Соответствующий
Порядок утвержден Приказом ФНС России от 09.11.2006 N САЭ-3-10/776@.
В соответствии со
ст. 106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное
противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние
(действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента или иных лиц,
за которое Кодексом установлена ответственность.
Отсутствие вины лица в совершении
налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение
лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 109
Кодекса).
Выполнение
налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) письменных
разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам
применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному
кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом
государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в
пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии
соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым периодам, в которых совершено налоговое
правонарушение, независимо от даты издания такого документа), является
обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения (пп. 3 п. 1 ст. 111 Кодекса).
Пунктом 8 ст. 75 Кодекса также
предусмотрено, что выполнение налогоплательщиком, плательщиком сборов,
налоговым агентом таких письменных разъяснений является обстоятельством, по
которому на сумму недоимки не начисляются пени.
Полагаем, что
уведомление о реквизитах (изменении реквизитов) счетов Федерального
казначейства и об иных сведениях, необходимых для заполнения поручений на
перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской
Федерации, предусмотренное Приказом ФНС России от 09.11.2006 N САЭ-3-10/76@,
является письменным разъяснением, указанным в п. 8 ст. 75 и пп.
3 п. 1 ст. 111 Кодекса, выполнение которого является одним из обстоятельств, исключающих начисление пеней на сумму недоимки и
вину налогоплательщика в совершении налогового правонарушения.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
09.02.2007