Проблемная ситуация: О порядке учета
при определении налоговой базы по налогу на прибыль доходов в виде
списанных сумм кредиторской задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и
штрафов перед бюджетами разных уровней, а также доходов в виде списанной
задолженности по пеням и штрафам в Пенсионный фонд РФ.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 марта 2007 г. N 03-03-06/1/165
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и по вопросу о порядке учета в
целях налогообложения прибыли списанных сумм кредиторской задолженности по
уплате налогов и сборов, пеней и штрафов перед бюджетами разных уровней
сообщает следующее.
В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу на прибыль
организаций не учитываются доходы в виде сумм кредиторской задолженности
налогоплательщика по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов перед бюджетами
разных уровней, списанных и (или) уменьшенных иным образом в соответствии с
законодательством Российской Федерации или по решению Правительства Российской Федерации. В отношении пеней и штрафов
указанное положение Кодекса вступает в силу с 1 января 2007 г. и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г. (ст. 2
Федерального закона от 27.07.2006 N 144-ФЗ).
Согласно положениям п. 2 ст. 11 Кодекса,
действовавшим до 1 января 2007 г., используемое в целях Кодекса понятие
"бюджеты (бюджет)" отделено от понятия "внебюджетные фонды"
и включает федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации
(региональные бюджеты), бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты).
Федеральным законом
от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию
налогового администрирования" в п. 2 ст. 11 Кодекса внесены изменения,
вступившие в силу с 1 января 2007 г., в соответствии с которыми понятия "бюджеты
(бюджет)" и "внебюджетные
фонды" в целях Кодекса не определяются.
В соответствии со ст. 6 Бюджетного
кодекса Российской Федерации понятия "бюджет" и "государственный
внебюджетный фонд" в бюджетном законодательстве Российской Федерации
разделены, и, следовательно, с 1 января 2007 г. эти понятия так же раздельно
следует применять и в целях Кодекса.
Таким образом, норма пп.
21 п. 1 ст. 251 Кодекса не распространяется на доходы в виде списанной
задолженности по пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие
доходы учитываются в целях налогообложения прибыли в составе внереализационных
доходов.
Одновременно
сообщаем, что в настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации ведется активная работа по подготовке ко второму чтению
проекта федерального закона N 294450-4 "О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации", принятому в первом чтении
14 июня 2006 г. Указанным законопроектом предусмотрено дополнить пп. 21 п. 1 ст. 251 Кодекса, распространив его действие и
на доходы в виде списанной задолженности по
пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды. Предполагается также, что
действие новой нормы Кодекса будет распространено на правоотношения, возникшие
с 1 января 2005 г.
Ответ по вопросам применения налога на
добавленную стоимость по операциям с ломом металлов будет направлен
дополнительно.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20.03.2007