Проблемная ситуация: Об освобождении военнослужащих,
проходящих службу по контракту, от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым
в судах общей юрисдикции, по искам о взыскании денежного довольствия, а также о
взыскании с работодателя невыплаченных командировочных расходов, связанных с
профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 апреля 2007 г. N 03-05-07-03/13
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу освобождения
военнослужащих, проходящих службу по контракту, от уплаты государственной
пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по искам о
взыскании денежного довольствия, и сообщает.
В соответствии с пп.
1 п. 1 ст. 333.36 от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в
судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по
искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям,
вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
Пунктом 2 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 N 9 разъяснено, что согласно
ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих" право на труд реализуется военнослужащими посредством
прохождения ими военной службы. При разрешении дел по искам или жалобам судам
необходимо иметь в виду, что правоотношения, имеющие специфический характер в
условиях военной службы, регулируются федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами, определяющими порядок прохождения военной службы и статус
военнослужащих. Нормы трудового законодательства могут применяться к
правоотношениям, связанным с прохождением военной службы, лишь в случаях, когда
об этом имеется прямое указание в законе.
В соответствии с п.
2 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского
служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с
замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского
служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы,
которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего,
а также из ежемесячных и иных
дополнительных выплат.
Также согласно п. 1
ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" денежное
довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с
занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным
воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания
военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.
Следовательно, учитывая вышеперечисленные
положения Федеральных законов, месячное денежное содержание военнослужащих
состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и
месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием. Что касается
месячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных ст. 13 Федерального
закона "О статусе военнослужащих", в том числе связанных с выплатой
военнослужащим, направляемым в командировку, командировочных расходов, то они к
месячному денежному содержанию военнослужащих не относятся.
Однако в соответствии со ст. ст. 21 и 187
Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке,
установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Работникам,
направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность,
производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые
предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Учитывая
вышеперечисленные положения Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных
законов и нормы пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Кодекса,
касающиеся освобождения от уплаты государственной пошлины истцов по иным
требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, в случае обращения
военнослужащих в суды общей юрисдикции с исками о взыскании с работодателя невыплаченных
командировочных расходов, связанных с профессиональной подготовкой,
переподготовкой и повышением квалификации, они должны быть освобождены от уплаты государственной пошлины.
Что касается обращений военнослужащих в суды общей юрисдикции с исками о взыскании с работодателя
невыплаченных командировочных по другим основаниям, то в этих случаях
они являются плательщиками государственной пошлины на общих основаниях.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
04.04.2007