Текст письма опубликован
"Официальные документы"
(приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2007, N 23
Проблемная ситуация: О возврате излишне уплаченных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в частности при
применении ЕНВД.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 мая 2007 г. N 03-02-07/1-229
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о возврате сумм
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и сообщает следующее.
В соответствии со
ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные
платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и
персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина
на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере,
эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Указанным Федеральным законом не
определен уполномоченный орган, который должен производить возврат сумм излишне
уплаченных страховых взносов, а также порядок проведения такого возврата.
Поскольку страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование имеют иную природу, отличную от налога и
сбора, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс),
то на них не распространяются нормы ст. 78 Кодекса, которой регламентируется
порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налогов и сборов.
В соответствии с п.
2 ст. 346.32 Кодекса сумма единого налога, исчисленная за налоговый период,
уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот же
период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при
выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех
сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а
также на сумму страховых взносов в виде
фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое
страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной
нетрудоспособности.
Неправильное исчисление и уплата
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование влечет изменение суммы
единого налога на вмененный доход.
Порядок обжалования актов налоговых
органов и действий или бездействия их должностных лиц урегулирован гл. 19
Кодекса.
Так, акты налоговых органов, действия или
бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый
орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Подача жалобы в вышестоящий
налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную
или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено ст.
101.2 Кодекса (п. 1 ст. 138 Кодекса).
Одновременно
сообщаем, что Минфином России направлено в Правительство Российской Федерации
Письмо от 10.05.2007 N 01-02-01/03-796 с просьбой поручить Минздравсоцразвития
России подготовить совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации проект
федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 15.12.2001 N
167-ФЗ о порядке возврата (зачета) сумм излишне уплаченных (взысканных)
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
14.05.2007