Проблемная ситуация: В целях бесперебойной
транспортировки газа на протяжении всей трассы газового трубопровода должны
быть расположены дома оператора. Дом оператора относится к жилым помещениям и
предоставляется работнику-оператору для временного проживания. Земельные
участки были зарегистрированы с формулировкой "для размещения дома
оператора". По какой ставке начисляется земельный налог на земельные
участки, на которых расположены дома оператора?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 октября 2007 г. N 03-05-06-02/118
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты земельного
налога и сообщает следующее.
В связи с тем
что в представленном обращении отсутствуют документы на земельные участки
(свидетельства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного)
пользования), дать обоснованный ответ на поставленный в нем вопрос не
представляется возможным.
Вместе с тем считаем необходимым
отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются
организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве
собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве
пожизненного наследуемого владения.
На основании ст. 131 Гражданского кодекса
Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые
вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат
государственной регистрации в едином государственном реестре органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с
ней.
Таким образом, основанием для уплаты
земельного налога является наличие у налогоплательщика правоустанавливающего
документа на земельный участок.
Согласно п. 1 ст. 394 Кодекса налоговые
ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми
актами представительных органов муниципальных образований (законами городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в пределах, указанных в данной
статье Кодекса.
В частности, в
отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной
инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на
земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к
объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или
предоставленных для жилищного строительства, налоговая ставка не может
превышать 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
При этом обращаем внимание, что на
основании п. 2 ст. 394 Кодекса представительные органы муниципальных
образований могут устанавливать дифференцированные налоговые ставки в
зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного
участка.
Поэтому применение налоговых ставок для
исчисления земельного налога должно осуществляться с учетом категории земли или
вида разрешенного использования земельного участка, указанных в свидетельстве о
государственной регистрации прав на земельный участок, выданном органом, осуществляющим
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Одновременно отмечаем, что по вопросам,
связанным с отнесением помещений к помещениям, составляющим жилищный фонд,
следует обращаться в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству, находящееся в ведении Министерства регионального развития Российской
Федерации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
16.10.2007