Проблемная ситуация: При перечислении налога на
имущество организаций банк допустил ошибку в указании КБК. В платежном
поручении вместо КБК "Налог на имущество организаций по имуществу, не
входящему в Единую систему газоснабжения" банк указал КБК "Налог на
имущество предприятий". При этом налог перечислен в соответствующий
бюджет. По заявлению банка налоговая инспекция устранила ошибку и начислила
пени. Признается ли уплата налога на другой КБК ненадлежаще исполненной налоговой обязанностью? Правомерно
ли начисление пеней?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 ноября 2007 г. N 03-02-07/1-471
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о начислении пени в
случае неправильного указания КБК в платежном поручении и сообщает следующее.
В соответствии с п.
3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность
по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента
предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской
Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со
счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного
остатка на день платежа, а также со дня вынесения налоговым органом в соответствии с Кодексом решения о зачете сумм
излишне уплаченных или сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет
исполнения обязанности по уплате соответствующего налога.
Пунктом 7 ст. 45
Кодекса установлено, что при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении
поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления
этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет
Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по
месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов,
подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную
систему Российской Федерации на соответствующий
счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и
принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика. На основании
заявления налогоплательщика и акта совместной сверки
уплаченных налогоплательщиком налогов, если такая совместная сверка
проводилась, налоговый орган принимает решение об уточнении платежа на день
фактической уплаты налогоплательщиком налога в бюджетную систему Российской
Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. При этом налоговый
орган осуществляет пересчет пеней, начисленных на сумму налога, за период со
дня его фактической уплаты в бюджетную систему Российской Федерации на
соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия налоговым
органом решения об уточнении платежа.
Таким образом, при соблюдении условий,
предусмотренных п. 7 ст. 45 Кодекса, налоговый орган принимает решение об
уточнении платежа и осуществляет пересчет пеней.
Указанные положения Кодекса введены в
действие с 1 января 2007 г. Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ (п. 1
ст. 7 Федерального закона).
Полагаем, что положения п. 7 ст. 45
Кодекса (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) дополнительно
гарантируют защиту прав налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых
агентов.
В силу п. 3 ст. 5 Кодекса акты
законодательства о налогах и сборах, устанавливающие дополнительные гарантии
защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их
представителей, имеют обратную силу.
Поскольку письмо не содержит достаточной
информации для конкретного ответа на поставленный вопрос, рекомендуем
обратиться в налоговый орган, которым был произведен зачет суммы налога на
имущество организаций, с просьбой о пояснении причин, по которым не был
применен п. 7 ст. 45 Кодекса в отношении указанных сумм налога на имущество
организаций.
Порядок обжалования актов налоговых
органов и действий или бездействия их должностных лиц регулируется гл. 19
Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 138 Кодекса
акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть
обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в
суд.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
14.11.2007